全区域综合布局 陆海空立体推进

——潍坊市全力打造半岛及环渤海区域综合交通枢纽城市纪实

□本报记者潘来奎于哲

6月25日,“中国食品谷号”铁路冷链班列首发仪式在潍坊西站举行,满载潍坊及周边地区优质生鲜农产品、深加工食品、畜禽产品的“中国食品谷号”铁路冷链班列鸣笛后缓缓启动,一路疾驰驶向云南昆明。通过运营开通“中国食品谷号”铁路冷链班列,潍坊将打通中国第一条内陆连通东亚、东南亚和南亚的专业化铁路冷链物流通道,对提升“中国食品谷”的国际品牌影响力,落实国家“一带一路”战略等方面具有里程碑式的重要意义。

要想富,先修路。交通是连接城与城、国与国之间的重要纽带,对生产要素的流动、城镇体系的发展有着决定性的影响。近年来,潍坊市充分发挥区位优势,抢抓发展机遇,积极融入“一带一路”国家战略,实现全区域综合布局、陆海空立体化推进的大交通格局,全力打造“山东半岛及环渤海区域综合交通枢纽城市”。

点线结合打通铁路发展脉络

2016年7月1日,“潍坊”号列车首发,潍坊结束了没有始发终到北京的高铁列车的历史；

2016年12月22日上午,满载着国际集装箱的列车从潍坊联运铁路集装箱货运站驶出奔向青岛港,标志着“一带一路”潍坊国际多式联运大通道正式开通；

2017年6月16日,潍坊西火车站至乌西站中亚国际货运班列正式开行,来自潍坊及周边城市的36车货物一路西行,输往国内新疆以及经新疆输往哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等“一带一路”沿线国家……拥有百年历史的胶济铁路是潍坊市交通大动脉,特别是近年来经过现代化改造后,见证了潍坊交通发展的一个个历史瞬间。不过,随着经济社会的迅速发展,客货运输压力日益增加,胶济铁路也出现了“不堪重负”的问题。如何突破这个发展瓶颈?潍坊市抢抓国家高铁发展先机,高水平规划建设了潍坊高铁北站。潍坊北站综合交通枢纽建成后,将成为国内为数不多的集客、货运为一体的高铁综合枢纽,济青高铁、潍莱高铁等五条高铁线路在此交汇,形成衔接北京、上海、济南、青岛、烟台等方向的客运线路大格局,从而确立“环渤海区域高铁枢纽”的新地位。

除了布下潍坊高铁北站这颗重要棋子,潍坊市在铁路线规划上也做足了文章。客运铁路方面,在原有“一横(胶济客专)”基础上,规划形成“三横一纵”的客运铁路网布局。三横是指胶济客专、太济青高铁、东营-滨海-烟台城际,一纵是指京沪东线。货运铁路方面,在潍坊市域范围内原有的“三横两纵”基础上,规划形成“三横三纵”的货运铁路网布局。三横为德龙烟铁路、胶济货运铁路、胶新铁路；三纵为益羊线-青临线(南延临沂)、海青线、潍日铁路(潍坊港、董家口、日照港)。

一条条铁路,犹如根根强健的骨骼,把各县市区紧紧连接在一起,支撑起潍坊未来发展的蓝图。纵横交错密织公路交通网

6月27日,潍日高速滨海连接线建成通车。与此同时,潍日南段工程已累计完成投资33.07亿元,占计划总工作量的43.1%,计划2018年7月1日建成通车。届时潍坊市民驾车去日照将比现在缩短一半时间。

潍日高速只是潍坊市“两纵四横两联”高速公路网中的一环,与其南北并列的还有长深高速,横向四条高速公路分别为荣乌高速、潍莱高速、济青高速和青兰高速,而两联则是指城东连接线和城南连接线。其中,由纵向的潍日高速、东连接线和横向的荣乌高速、济青高速、南连接线组成的高速路网络,建立起城市对外交通快速路枢纽。同时,该高速路网络也形成了以潍坊中心城区为核心,包括滨海、寿光、昌乐、青州、临朐、安丘、峡山、昌邑等组成的城市群骨架。

在市域公路交通方面,潍坊市立足中心城镇群,构建中心城区连接周边县市快速交通网络,建设“两环六射”市域综合运输通道。“两环”即中心城区“新外环”和“快速内环”；“六射”即中心城区至滨海、寿光、昌乐、安丘、峡山、昌邑运输通道。形成中心城区与县市高速公路和普通国省道“一主一辅”连接、相邻县市区一级公路连通、县县通高速的快连快通格局,建成“半小时交通圈”和“一小时交通圈”。建设过程中,坚持网格化布局,规划以高等级为骨干、省道为主体,加强市域内各县(市)以及重要节点之间的相互联系,构建多层次干线公路系统,实现“半小时覆盖1+5,一小时覆盖全市域”,满足不同层次、不同类别的出行需求。特别是打通缺乏的南北快速通道,提高潍坊枢纽地位。

加快推进搭建陆海联运大通道

为加快产业配套升级,积极融入“一带一路”国际运输大通道,潍坊市将海运发展作为区域发展战略加快推进,一场从海洋要交通、以交通促发展的硬仗在潍坊港率先打响。按照2017年建设规划,截至目前,潍坊港5万吨级航道工程立项核准已完成,初步设计已上报省厅、省发改委；西港区5000吨级航道工程完成砂肋软体排30万平方米；山东高速2个5万吨级通用泊位和2个2万吨级滚装泊位已建成,正在进行后方陆域场地铺筑、消防泵房、总变电站等附属设施建设；山东高速4个5万吨级通用泊位和1个2万吨级滚装泊位立项核准已完成；森达美2个5万吨级液化品泊位已完工并投入试运营,一个海陆运输综合中枢已逐渐显现……

在加快基础设施建设的同时,潍坊港加快推进鲁辽大通道发展步伐,全力打造连通华东—东北—俄罗斯—欧洲的“潍营满欧”陆海联运物流大通道。2016年,“潍营”轮累计运行144个航次,运载甩挂车辆3454部,运载货物10.9万吨,运输商品车2218部。随着鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道航线的开通,潍坊的商贸、农业、制造业等支柱产业产品将源源不断经营口港,从满洲里出境,连接俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克,直到德国汉堡。

以港口为弓,以潍坊区位优势为弦,“鲁辽号”在渤海湾划出一道完美的弧线……

借助鲁辽大通道的建设发展,潍坊不仅实现了“潍坊营口两城市、济南沈阳两省会、山东辽东两半岛、华东东北两经济区”陆海运输的有效连接,通过亚欧大陆桥和鲁辽大通道对接,还将向东延伸环渤海湾、东南沿海及东南亚的海上通道,从而实现了与“新丝绸之路经济带”和“跨欧亚经济带”的对接,成为鲁辽两省“一带一路”战略的交汇区域。

发挥优势实现航运差异化发展

在海陆交通快速发展的同时,一张看不到的空中交通网络,也正在潍坊上空不断延展。截至目前,潍坊机场拥有北京、上海、沈阳、宁波、大连、杭州、广州、深圳8条客运航线。市民在1小时30分钟左右,即可亲临烟雨江南和瑰丽北国,直通我国政治经济均居前列的京、沪、粤、浙、辽地区。

借助现代物流体系,创空中丝路新理念。在货运发展方面,潍坊机场先后引进邮政航空、东海航空、扬子江快运、长龙航空以及顺丰航空执飞上海、深圳、杭州、郑州、泉州、长春等货运航线。2015年,顺丰速运在潍坊机场设立鲁晋区域分拨中心,并首次在山东省内投入使用B757-200全货机执飞货运业务,单个航班载货量高达28吨,为潍坊机场货运的增长带入强大动力。目前,潍坊机场货运利用客机腹舱承运货物,北京、上海、广州、深圳、杭州、沈阳、大连、宁波八大城市货物可当日送达,中转货物次日可抵达全国所有城市。

为响应国家“一带一路”战略的实施推进,潍坊机场进一步联合顺丰速运、邮政货运、圆通等物流企业及潍坊周边场站、港口开发无缝隙的“航空货物联运”模式。广泛利用网络信息平台,为异地客户提供货运配送业务、通航城市特产批发超市及淡季资源置换等,为特殊的速运公司提供货物到达、仓储、配送、差异化服务,由机场货运变成机场服务,打造现代物流机场货运配送集散地,为现代物流发展提供东部区域的货运航线与货源的支撑,加快推进潍坊机场成为空中新丝路的重要支线货运机场。

目前,潍坊机场迁建工作正稳步推进中。下步,将依托潍坊及周边强大的客流和产业基础,发挥潍坊货运优势,与竞争对手错位发展,针对潍坊产业特点,构建服务潍坊产业发展的特色航空物流体系,建设成为山东半岛重要干线机场。

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