抢抓融合机遇 用好“关键一招”奋力谱写文化旅游融合高质量发展新篇章

唯改革谋出路,唯改革激活力,唯改革促发展。全市文化和旅游机构合并以来,市文化和旅游局坚持问题导向,始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“拼”的作风,立足群众对美好生活的向往,找准群众渴望的“文化旅游红利”,打出文旅改革攻坚“组合拳”,真正用改革破解发展难题,一批改革创新成果转化为治理效能和发展动能,为建设现代化高品质城市贡献“文旅力量”。

一、重构文旅融合模式,厚植高质量发展新引擎。按照“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路,找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点,推动各领域、多方位、全链条深度融合,实现资源共享、优势互补、协同并进。一是实施文旅融合“双十”工程。利用三年时间,在全市打造十家文化旅游集团,提升十家文化旅游景区,培育优势明显、带动作用显著的领军文化旅游企业。落实《潍坊市推动文化旅游产业高质量发展的若干政策》,对文旅集团、星级酒店、新创建A级景区、旅行社、旅游人才等进行大力奖补,推动文旅企业做大做强。二是实施全域旅游高质量发展战略。出台《关于推进全域旅游高质量发展的实施方案》,通过全域统筹规划、全域合理布局、全域整体营销、全域服务提升,构建全域打造、全业融合、全民参与、全要素提升的全域旅游发展新格局。青州市以全省第一名成绩创建成为首批国家全域旅游示范区,其发展经验被文化和旅游部在全国推广,临朐县成功创建首批全省全域旅游示范区。加快发展乡村旅游,培育100个市级景区村庄,打响“乐在田园”乡村旅游品牌。三是实施文化和旅游公共服务机构功能融合试点。在青州市游客服务中心等2个单位入选省级文化和旅游公共服务机构功能融合发展试点单位的基础上,统筹推进临朐县文化馆等20个单位市级改革试点工作,真正让文化场馆成为旅游驿站,让旅游服务中心成为文化客厅。完善旅游标识系统,优化景区停车场、公共卫生间、游客服务中心等设施,推进旅游“厕所革命”,新改扩建200余座旅游厕所,全市4A级以上景区全部建成预约系统,全面改善旅游设施环境。

二、创新项目攻坚机制,强化高质量发展支撑载体。项目是投资的载体,是产业发展的平台,是资源要素的集大成者。聚焦项目建设成效,着力从最关键、最具牵引性的体制机制这块硬骨头“啃”起,在服务效能上做“乘法”,加快项目攻坚突破。一是注重龙头精品项目带动。充分发挥大项目、大景区的引领作用,加快杨家埠文化创意小镇、红高粱特色小镇、竹山生态谷、雪松恐龙探索王国、胡林古乡村旅游综合体等龙头项目建设进度,推动文化旅游业由单一观光型向观光与休闲度假旅游并重转变。二是策划包装一批项目联动。对全市文化旅游134个重点项目,强化推进措施,确保完成全年建设任务。大力发展夜间经济,以“夜游、夜购、夜宴、夜娱”为重点,策划推出“非遗夜生活”巧艺百工展演月、繁华“夜潍城”、潍水欢乐大舞台暨消夏夜市、文昌湖夜间旅游等活动,打造“夜享风筝都”品牌。三是实施产业提振行动。办好第四届文化和旅游惠民消费季,发放消费券金额679.84万元,直接带动消费2091.82万元,间接带动消费2.23亿元。举办潍坊人游潍坊、百万人游潍坊、冬游齐鲁惠民季等活动,激发文旅消费潜力,打造潍坊文旅IP亮点和引爆点。

三、再造营销资源推介整合流程,展现高质量发展新魅力。为解决全市营销资源分散、市县各自操盘、宣传渠道雷同等问题,创新方式方法,通过上下联动、协同发力,共同放大宣传效果。一是构建全媒体矩阵宣传新格局。发挥自媒体传播快、交互性强、渠道广的优势,运用“快乐潍坊”自媒体矩阵,持续打造“世界风筝都”金字招牌和“渤海之滨风筝都·农圣故里动力城”城市旅游品牌形象。编印《潍坊旅游观光手绘地图》《潍坊出行攻略手册》《潍坊文化旅游指南》和宣传手提袋四大类文化旅游宣传材料,全方位、多渠道宣传推介文旅品牌。二是构建大活动引领带动新态势。依托国际风筝会、鲁台经贸洽谈会、中日韩产业博览会等节会平台和各县市区举办的特色节会平台,开展文化旅游宣传推介活动。开展十大文旅精品线路、最佳自驾游、最佳网红打卡地、我为潍坊文旅代言等活动,吸引广大群众和游客参与体验。开展“大写潍坊”“大画潍坊”“五个大家”活动,出版三卷《钟灵毓秀话潍坊》,用文艺的形式讲好“潍坊故事”。实施导游专业化建设、旅行社规范提升、星级饭店发展专项行动,开展导游员大赛、旅游饭店行业服务技能竞赛等行业赛事培训,大力提高从业人员的服务能力及服务质量。三是构建国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区“金字招牌”新优势。齐鲁文化(潍坊)生态保护区是全省唯一的7个国家级保护区之一,其建设经验在全省全国推广。2020年11月26日,潍坊市作为山东省唯一代表在文化和旅游部举办的全国黄河文化保护传承弘扬座谈会上作典型发言。2020年12月份以来,全省非遗保护工作会议暨文化生态保护区建设现场经验交流活动、“中国年画·美好生活——2021年画传承发展大会”先后在潍坊市举办,积极探索传统工艺项目振兴的有效模式和路径。加大文物保护利用力度,制定《潍坊市红色文化资源保护条例》《潍坊市关于加强文物保护利用改革的实施方案》。结合审批流程再造,创新性地将“建设工程文物保护和考古”纳入工程建设许可。乐道院·潍县集中营博物馆获评全国爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位,建成开馆后,央视新闻联播等多家媒体进行宣传报道,在全国产生广泛影响并获中央和省领导批示。

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