毫不动摇地推进更高水平对外开放

◎傅冬华

全市“工作落实年”动员部署暨“双招双引”对外开放推进会议提出要着重开展好扩大开放攻坚行动,要求更高水平推进对外开放,千方百计打造对外开放新高地。我们要认真学习领会会议精神,坚决贯彻落实市委的决策部署,坚定信心,鼓足干劲,狠抓落实,打好扩大开放攻坚战,开启对外开放的新征程。

开放带来进步,封闭必然落后,正是随着对外开放的步步推进,潍坊市经济建设才能不断取得新成就。2018年,全市进出口总额增长11.1%,签约省外过亿元项目233个、总投资1458亿元,对外经济发展势头良好。大开放大发展,不开放难发展,进入新时代,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必然要求更高水平开放。新一轮高水平开放是潍坊市面临的重大机遇,着重开展好扩大开放攻坚行动更是潍坊市进行新旧动能转换、实现高质量发展的必由之路。

更高水平推进对外开放必须聚力打造开放发展高端平台。“栽好梧桐树,引得凤凰来。”对外平台是做好对外合作的重要载体,是扩大开放首先要打造的关键一环。当前,要对潍坊市现有平台进行梳理分析,确保有限的资金资源用在刀刃上。结合潍坊市交通枢纽地位优势和城市定位,不断加强对外合作平台建设,积极搭建高层次对外交流平台,着力提升鲁台会、风筝会、中日韩产业博览会等节会办会水平。要突出抓好中日韩(潍坊)产业博览会的提档升级,确保成为国家级重点展会,并对举办的各类展会每次都要拿出提升措施,谋求新发展、新突破。我们要秉承锲而不舍的精神,不达目的誓不罢休,努力争取对我们有利的项目,把难办的事办成、办好。

更高水平推进对外开放必须积极对接国家开放战略。会议指出,这方面一定要有大格局。“格局决定结局,态度决定高度。”我们要实施更高层次、更高水平、更加积极主动的对外开放,就要以更大的决心、更高的标准、更积极的举措谋划潍坊市开放布局,提高对外开放水平。我们应以海洋强市建设为引领,高标准谋划,围绕融入“一带一路”建设,加快打造海、陆、空、网四位一体国际大通道,率先在建设现代物流枢纽上取得突破,同步推进高质量引进来、高水平走出去,形成陆海联动、内外互补的开放格局。各级各部门要进一步强化开放发展的意识,扑下身子,真抓实干,把各项工作做深做细做实,学会利用国内外资源,积极开拓国际市场,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局,着力打造对外开放新高地。

更高水平推进对外开放必须大力推进外贸转型升级。外贸转型升级,是为了提升贸易效率,降低贸易成本,培育新动能,实现高质量发展。潍坊市新旧动能转换已全面展开,新旧动能转换的核心在创新,必须在创新转型中为对外开放培植新动能,为此要积极培育外贸发展的新业态新模式,加大力度推动跨境电子商务、外贸综合服务、市场采购贸易等这些新业态新模式的良性发展；聚焦高质量,推进提质增效,通过出口产业、产品的升级,推动我国出口质的提升。这种由量到质的提升是出口竞争力的提升,必然能够在扩大出口上实现新突破。因此,我们要按照会议要求,鼓励支持企业开拓国际市场,努力培育一批国际自主品牌,加快由贴牌出口转向自主品牌出口。自主品牌的打造非一日之功,需要我们付出艰辛的努力,唯有以攻坚克难的锐气,不达目的不罢休的韧劲,善于学他人之长补己之短的明智,敢于啃硬骨头的决心和勇气才能完成。

更高水平推进对外开放必须着力加强园区建设。工业园区是项目建设的重要载体,是发展开放型经济的重要平台。随着区域经济的快速发展,潍坊市的园区建设成效显著,但和发达地区相比,还存在着一定的差距,这就需要我们立足实际,找出阻碍发展的制约因素,走出自己的园区建设路子,让工业园区真正承担起对外开放的载体作用。为此,会议指出要结合省委相关政策措施,推动开发区探索“管委会+公司”模式,加快开发区(园区)转型升级,特别要充分认识到综合保税区的特殊性,一定将它的特殊政策认识到位、贯彻到位,发挥好它的开放窗口作用。同时要努力对接国家政策,加快复制推广自贸区改革试点经验,用他山之石,雕琢出我们自己的美玉。

(作者单位:青州市委党校)

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