银龄安康聚焦为老服务 财政支持示范引领推进

◎尹莉莉

银龄安康工程投保费用低、保障额度高、范围广、理赔简便,伴随着惠及面持续拓宽,有效减轻了因意外伤害给老年人及其家庭带来的经济负担,切实发挥出养老保障“安全网”的作用,“银龄安康工程”成为协助政府健全养老保障体系、服务老年民生的有力助手。

十年来,潍坊市坚持把实施“银龄安康工程”列入改善民生的重要任务,作为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的重点工作摆上议事日程,加强组织领导和工作指导,坚持长抓不懈。市委、市政府和各县市区把实施“银龄安康工程”列入重点民生实事加以推进,列入市、县政府督查内容和政务综合考核考评项目,确保了“银龄安康工程”顺利开展,取得实效。各县市区政府领导或县市区长办公会及时听取汇报,印发实施方案,专门召开会议,部分县市区分管领导还亲自指导,亲自安排部署,积极协调工作中遇到的困难,确保工程顺利实施。

2011年市委、市政府把实施“银龄安康工程”写进了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》,纳入了《潍坊市老龄事业发展“十二五”规划》。2014年,在市十六届人大三次会议上,现任市委书记、时任市长刘曙光所作的《政府工作报告》中将全面深入实施“银龄安康工程”列为政府为民办实事内容,提出了三年实现全覆盖的目标要求。经过全市上下的共同努力,2016年潍坊市“银龄安康工程”圆满完成了市政府提出的60—80周岁老年人参加老年人意外伤害保险“三年实现全覆盖”的任务目标。

为加快实施“银龄安康工程”,自2016年以来,市财政连续三年从专项彩票公益金中分别拨出200余万元,为全市80周岁以上老年人赠送“银龄安康”保险,实现了全市80周岁以上老年人参保市级财政赠送全覆盖。

在市财政示范引领下,全市保费总额分别提升到了3600万元、4400万元、5000万元,理赔金额分别达到了1638万元、2503万元、2933万元。青州、奎文、潍城、坊子、寒亭、高新、滨海、保税、经济等9市区实现了政府赠送全覆盖；诸城市为80周岁以上老年人、低保特困老年人和符合条件的优抚对象每人赠送三份“银龄安康”保险,安丘、昌邑、临朐、昌乐等市县落实了政府为低保特困老年人和符合条件的优抚对象购买“银龄安康”保险。寿光市由财政出资对全市参保的老年人每人赠送一份；高密市财政为全市70—79周岁老年人每人赠送一份,为80周岁以上老年人每人赠送三份。据统计,三年来带动县级财政赠送银龄安康保险分别为600万元、900万元、1000万元,市县两级财政赠送分别为832万元、1105万元、1210万元；各级财政引领拉动社会和个人投保分别为2776万元、3308万元、3859万元,形成了“政府赠、社会捐、子女送、个人买”的承保格局。

在各有关方面的共同努力下,潍坊市“银龄安康工程”连续多年位列全省第一名。在每年召开的全省实施“银龄安康工程”总结表彰大会上,潍坊市都被表彰为全省实施“银龄安康工程”先进单位。9月20日,山东省实施“银龄安康工程”十周年经验交流会上公布的突出贡献单位中,市老龄办和8个县级老龄办及9个中国人寿分(支)公司上榜,位列全省第一。实现了在全省“走在前列、起好带头作用”的目标。

“政府赠”引领,政府督导,有力地推进了“银龄安康工程”在全市落地生花,由此形成了“政府赠、社会捐、子女送、个人买”的投保格局,成为潍坊市提升为老服务水平的一张敬老服务品牌,为全市构建养老孝老敬老社会环境增添了光彩,提升着品质城市的内涵。

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