提升城市管理水平让群众生活更安逸——2017年第11期《阳光问政》问题摘要

本报记者欧阳亚丽整理市城区：城乡结合部的“风景”

在创国卫复审工作中，城乡结合部的环境卫生是检查重点之一。近日，《阳光问政》调查人员在东坝街道办事处万缘社区15组走访时，发现这里乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱摆、乱贴乱画、乱扔乱倒现象十分严重。

在东坝街道柜北社区，废旧旱厕在这里也成为一道风景。

而这一问题在东坝雁栖社区和文昌社区也同样存在着。

在回龙河街道办事处同心村，管线乱拉乱挂、杂物乱堆乱放、河道乱排污，居民乱搭乱建现象比比皆是。在河西街道办事处江北社区，公路边搭建有旱厕，乱贴乱画、乱扔乱倒现象明显。在雪峰街道办事处九华村，居民洗衣池中溢出的污水裸露直排几十米远、公路边乱写乱画、车辆乱停乱放现象十分普遍。

然而，在大石镇，情况却不是这样，这里车辆停放有序、管线整齐集中、环境清洁卫生、无跨门占道经营现象，环境卫生整治氛围浓厚，效果良好。

市城区：管理混乱的农贸市场和小餐饮店

位于老城区的鑫苑综合市场，市场里基础设施破损严重，卫生状况差，很多鲜肉摊和活鱼宰杀处没有防蝇、防鼠、防尘“三防”设施。一些业主跨门、超摊经营，各种车辆乱停乱放，整个市场杂乱不堪。有问题的还不止这些，《阳光问政》调查人员还发现，今年3月8日起执行的全面禁止市中心城区农贸市场活禽交易及宰杀，在这个市场内却依旧存在。

在广元农产品交易中心，调查人员也发现不少问题：市场内设施破损未修复，清扫保洁不到位，车辆随处停放，标识标牌形同虚设。

《阳光问政》调查人员随后又走访了城区多家农贸市场：万缘农贸市场、苴国市场的健康栏不规范；上西农贸市场、蜀门市场、苑利东市场、雪峰农贸市场、072市场存在市场基础设施破损，车辆乱停乱放，商贩超摊跨门经营，无“三防”设施，健康证证件不齐等问题。

农贸市场管理混乱，卫生脏乱，小餐饮食品店又如何呢？在上西火车站，这里的餐饮店卫生状况不佳：油烟污垢没有及时清理；灭蝇灯、消毒柜成摆设；包括金贝儿在内的多家餐饮店后厨，还发现了蟑螂。个别餐饮店还存在餐饮服务许可证、从业人员健康证、食品安全培训合格证等证照过期或缺乏的现象。

而在北门汽车站附近，这边的餐饮店不仅都没有营业执照，而且餐饮服务许可证的有效期是截止2014年的。

市城区：开放式小区脏乱差现象严重

如今，市城区里的开放式小区越来越多，而由此也带来了管理方面的问题。这其中，物业管理成为了关注的焦点。在上河街社区鑫苑市场A栋楼下,下水道堵塞造成的污水横流就让居民们很不高兴。

在老城广旺花园单身宿舍楼和转盘路广元建筑一公司楼下的库房周边，脏乱差现象很突出。

在考棚巷新福花园、明月小区：小区楼下垃圾乱堆乱放、楼栋下乱搭建彩钢棚、墙面蜘蛛网密布，污水随意排泄。不过，这些在物管眼里看来，都是物管费给的太少造成的。

在下河街社区两江花园小区和中新商城，这里的环境卫生也令人堪忧。

在南河、雪峰等地的石马坝社区、芸香社区，调查人员发现：都存在着车辆乱停放，楼道乱贴广告等现象，楼道下本是种植花草的花坛也被居民用来种植蔬菜。

和上述地方不同，在上西街道则天北路的建业小区，这里却是另外一番景象：小区内地面干净卫生、楼道内无小广告、车辆摆放设置有专用停车点、卫生健康知识宣传栏规范整洁，小区的居民感到很满意。

市城区：城市“乱”象市区两级部门还需给力

又到了夏天，大街小巷又热闹起来，烧烤店、烧烤摊灯火通明，油烟滚滚、推杯换盏、人声鼎沸，这样的“消夏”方式受到部分市民的追捧，然而，这样的“风景”所带来的另一面却是：影响周边居民休息、环境卫生脏乱差。

在南河刨花板厂一带，这里烧烤摊点很多，餐桌直接搭在了路边。附近的人行道上满是竹签、饭盒、餐巾纸等杂物，不时升腾飘散的油烟十分呛人。在东坝的恒星城、绵谷路一带，多家店面的经营者直接就在人行通道上烧烤。

这样的情况在老城南街、新华街、大西街、东街等路口交汇处，情况尤为突出，经常是天黑摆摊、天亮收摊，一夜的喧哗热闹之后，带走的是生活的惬意，而留下的却是满地油污。

随着城市人口的增长，机动车数量也逐年递增，随之而来的乱停乱放现象也愈来愈严重。

占道经营的现象一直在我们这座城市里存在着，在电子路市场，许多摊位都摆在道路两边，超出了城管所划的黄线范围。走在路中间的行人只能艰难前行，一辆电瓶车经过都会造成“交通堵塞”。一些摊位甚至摆到了旁边的居民小区里面，不仅居民的出行困难，消防通道也被完全堵塞。

在老城上城壕街的鑫苑市场里，空着不少的摊位，显得比较冷清，然而上城壕街的道路两旁却摆满了各种摊位，就连道路中间都摆上了。

货车运输过程中因为装运过量或是没有加盖篷布，就会经常出现沿路抛洒的情况。在北二环道路，车辆通行频繁。不时有运输砂石的货车经过，车上装载的砂石超出车身挡板半米左右，没有覆盖。在行驶中，不时有砂石抛洒在道路上。

在随后的近两个小时里，调查人员在川港汽车城、东坝高速路口等路段都发现多辆货车没有进行覆盖，均存在沿路抛洒的行为。

据了解，相关管理部门对在建工地拉砂的流动性污染源已进行过多次整治，但时至今日，运输过程中未作覆盖的行为仍屡禁不止，沿路洒落现象却依然存在。

随着生活质量的提高，部分市民喜欢上了饲养宠物犬，但随之而来的问题也不少。在利州广场，好几条宠物狗，都没有拴绳子，狗主人任由其互相追逐。还有一些大型犬，堂而皇之的在街上溜达，过往市民都被吓得纷纷躲避，有的甚至还把狗带进了餐厅。

在城市里，居民养犬是有严格规定的，必须办理养犬证，定期进行疫苗接种，采取防疫措施。

一个城市的整洁有序，三分靠建设，七分靠管理。城市中这些“乱”象的存在直接关系到城市的形象，影响着市民的生活质量。这就需要参与城市管理的市区两级所有部门切实行动起来，彻底摒弃搞突击的行为，经常性的抓好管理工作，同时加大执法力度、提升服务水平，这样，才能让我们这座城市更加有序、更加美丽。

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