青州转变政府职能推动工业转型升级

本报讯(记者刘超)日前,总投资35亿元的盛泰集团年产2400万套半钢子午胎、120万套全钢子午胎项目在青州市正式开工。这个建成后年可实现销售收入130亿元的“大块头”,从开始洽谈到落地生根仅用了13个月。近年来,青州积极转变政府职能,创新政府服务,大力推动工业经济转型升级,实现了经济的健康快速发展。

建园区、引项目、育集群,当好转型升级“保姆”。该市重点建设四大市级园区,放手发展镇街工业园,为工业经济发展和转型升级提供了空间。目前,经济开发区建成区面积已达36平方公里；峱山经济发展区建成区面积达14平方公里,形成了五大项目园区；卡特彼勒工业区建成区面积8.2平方公里,已落户项目28个；滨海青州特色产业园,落户项目3个。此外,全市共有镇街工业园18处,其中占地1平方公里以上的工业园达到6处,落户项目247个,总投资310亿元。该市围绕七大战略性新兴产业,大力引进高新技术和高科技项目,2012年以来,共实施战略新兴产业57个,投资256.3亿元,全市高新技术产业比重达到30%；下大力气引进能够改变和优化产业结构的项目,近两年来先后有天容食品、王老吉凉茶等6个投资过10亿元项目投产；大力引进能够拉长产业链条的项目,围绕汽车零部件配套,先后落户了多路驰橡胶、华瑞丰机械等15家汽车产业链上下游企业,围绕卡特彼勒工程机械,先后引进了云内动力、艾比特重工、卡特彼勒推土机等20余家配套企业。该市大力培育“3357”产业集群,即三个500亿级、三个200亿级、五个100亿级、七个50亿级产业集群,拉长产业链条。其中以卡特彼勒为龙头的工程机械及配套产业集群,产品逐渐从单一装载机扩展到压路机、推土机等十几个产品,当地配套率由原来的不足10%,提高到目前的20%以上,带动了40余家配套企业快速发展,年产值超百亿元。

建机制、定标准、划政策,当好转型升级“管家”。该市建立淘汰机制,分类制定淘汰和升级标准。3年来,全市共关停、转调矿山、化肥、化工、造纸、屠宰、铸造等企业900余家,为好项目、大项目腾出发展空间和环境容量。同时,加强政策引导,加快企业退出和升级步伐,青州对市级三大园区内关停的企业,现有土地、厂房按评估数额进行回购、储备；对转产的企业,原有设备搬迁费用按评估数额给予最高不超过50万元补助；对转产和升级改造的项目,投产后给予政策支持。同时,制定了鼓励企业提高科技水平、提高外向度的配套政策,支持企业加快转型升级。此外,鼓励企业退城进园,引导企业向园区集中。对园区以外企业,按规划分别引导进入市级三大园区或镇街工业园,对符合退城进园政策的企业,享受一系列优惠政策。经过几年努力,城区企业已基本完成退城进园。

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