滨海:“十证齐发”铸就“金字招牌”

20万吨薄膜智慧产业园项目拿到施工所需的全部证件。

□潍坊日报社全媒体记者

于菲文/图

“项目能这么顺利地开工,离不开滨海区优异的营商环境,20万吨薄膜智慧产业园项目是我们在山东建设的第一个项目,早开工建设、早投产达效的愿望非常迫切。”12月20日,福融新材料(山东)有限公司20万吨薄膜智慧产业园项目负责人颜磊告诉记者,11月19日,他们顺利拿到项目施工所需的十个证件,当天就开工建设了。

据了解,一次为企业项目同时发放这么多张证件,在潍坊市尚属首例。那么滨海是如何做到“十证齐发”?日前,记者来到滨海探索打造营商环境“金字招牌”的滨海经验。

1个月办好项目开工所需的全部证件

“不虚此行”是颜磊对投资滨海的整体感受,仅仅用了一个月的时间,一次性拿到开工所需的全部证件,审批效率之高,即使在南方发达省份也不多见。

“在了解到企业迫切的开工需求后,我们立即按照‘拿地即开工’审批服务模式积极与项目对接。”滨海区审批服务中心投资项目审批科科长陈守刚介绍说,他们协调相关部门从土地招拍挂到开工建设进行全方位辅导、帮办、代办,并瞄准“拿地”和“工程许可”两个企业全生命周期中的关键要素,实现“三个同步”,为企业“量身定制”方案。

拿地前,土地手续办理和工程建设审批咨询服务实现“同步启动”,多部门联动,提前介入,各帮代办服务部门全程跟踪服务。拿地中,在企业签订土地成交确认书后,给企业提供审批意见,指导企业提前将审批需要的材料准备齐全,等待审查。拿地后,企业取得土地使用批准文件,各审批部门组织专人进行审批,企业提交相关材料和缴纳相关费用后,实现“十证”同步发放。

“‘十证齐发’不单单是量的累加,更需要区内部门通力合作以及对审批方式的优化。”陈守刚如是说,现在根据项目需求,他们已经可以达到“十一证齐发”。

“多证合一”纳入“十证齐发”行列

“通常说的拿地即开工,指的是项目园区内,比如厂房、办公楼、园内道路可以拿地开工,但涉及园区外围绿化带的移栽、拆除,公共设施的移动需要另外审批才可动工。”据滨海区审批服务中心主任曹希明介绍,这次他们在全市创新将市政审批集成许可“多证合一”纳入“十证齐发”行列,最大程度满足企业便利化需求。

“我们把项目所需要的许可证全部提前审批完毕,可以让企业在后期的建设中更好地合理安排工序,避免了后续工作中因为审批而影响施工进度的情况。”曹希明说。

“拿地即开工”走向常态化

“同年立项、同年拿地、同年开工。”这是滨海的审批速度也是滨海的服务态度。

“我们公司今年6月份在滨海立项,期间滨海区对我们全程帮扶,让工期提前了近半年的时间,保障了项目可以在明年年底投产使用。”福融新材料(山东)有限公司外联部主管孙庆欣告诉记者,现在他们正在挖槽打地基,年底前基础设施将全部搭建完成。

如今,该模式在滨海已成常态化,企业只要有意,各相关部门就会主动上门办理。

在优化营商环境方面,滨海区可不仅仅有这“一招鲜”。12月1日,滨海区建筑工程施工许可证实现了“网上申请、网上审批、限时办结、网上校验、系统共享”的全程电子化审批。同时,该区还在全市范围内率先实现不动产登记零材料、空手办；推出56项主题式服务事项,纳入省“政务服务一网通办”总门户网站动态管理；推进“跨域通办”,与企业群众生活密切相关的公安、医保、市场监管等领域的省内191项、省外140项高频事项,均可异地“跨域”办理。

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