谋变图强开创发展新局面

□潍报全媒体记者刘杰孟祥风

谋变图强,务实重干,加快建设现代化中央活力区。

变是什么?对地处潍坊中心城区的奎文而言,就是在城市更新中加速动能转换,以社会治理创新撬动品质城市建设,增进民生福祉,共享高质量发展新红利。

以创新之策破解万事之难,用实干之举开拓奋斗之路。全区广大党员干部以新担当、新作为,雷厉风行去“拼”,脚踏实地去“干”,打开城市高质量发展的新境界。

加快城市更新,增强发展新动能

寒冬时节,朝与冷伴,夜与寒依,但在奎文区采访,项目建设依然热火朝天。

塔吊高耸入云,建设快马加鞭。2020年12月16日,在潍坊区域金融中心项目建设现场,南区A地块部分车库主体已经施工完成,部分楼号施工至正负零,预计2021年年底主体将施工完成。

据介绍,该项目以金融为主题,以特色化、集群化为方向,以银行、证券、保险和人力资源、资本、商务服务为重点,聚集新兴产业,为中心城区发展注入新动能。

“项目全部建成后,依托现代智慧体验式购物中心、喜马拉雅国际酒店、阳光100酒吧街等配套产业,年可实现税收大约3.5亿元,将成为总部经济发展新高地。”潍坊创新投资集团有限公司金融中心项目经理周东华说。

以“一天也不耽误”的实干精神,奎文区掀起了冬日里的建设热潮,一批投资体量大、产业带动能力强、综合效益好的大项目、好项目正加快推进。2020年1至11月份,4个省级、10个市级重点项目分别完成年度投资的158.7%、144.7%。其中,省重大项目——林德液压创造了“8个月从拆迁到投产”的新速度；省“补短板强弱项”项目——安全产业区域总部打造以消防安全为核心的国家级安全产业园,成功举办2020中国安全应急产业发展大会。

一边是项目建设正酣,一边是“双招双引”快马加鞭,奎文区聚焦教育、医疗、康养、金融、文化、科技等六大领域,推行“1336”招商引资新机制,截至目前,签约“十强产业”项目82个,总投资394.57亿元；落地“十强产业”项目22个,到位资金62.33亿元。深化高层次人才全周期服务改革,实施书记人才工作项目87个,引进高端人才30余名,科研院所10多处。

项目引进,关键是要有土地来接纳。面对中心城区土地资源紧缺、存量有限的现状,如何破局让优质项目顺利落地?奎文区以战略性思维来谋篇布局,在城市更新上进行突破,聘请美国W&R国际设计集团对产业发展、城市功能、空间布局、城市风貌等进行规划设计。

发展“蓝图”画好,奎文区抓好零散地块的高效利用,为城市更新、品质提升腾出容量空间。

“针对零散地块无法单独规划、出让问题,我们梳理出面积不足3.33公顷的100个零散地块,打包为‘城市更新+动能转换全产业链’项目,与大型央企中安安产合作,实行一体规划、一体开发、一体招商。创新征迁工作模式,征迁力量全区统一调配,完成20个地块征迁,腾空土地83公顷。”奎文区委书记刘泮英说。

征迁腾出新天地,项目撑起大发展。2020年前三季度,奎文区第三产业增加值增幅列全市第一,地区生产总值增幅全市第二,区级税收、规模以上工业利润增幅四区第一。

夯实民生之本,托住稳稳的幸福

物业公司不愿入驻导致的老旧小区“物业真空”是久困全国多地的难题。奎文区创新探索“红色物业+红色网格”社会治理新模式,有效破解了这个难题,被省住建厅发文在全省推广。

奎文区共有726个居民小区,仅老旧小区就有527个,其中无物业小区344个。为此,奎文区依法成立64家社区物业公司,实现了老旧小区由“无人管”到“社区兜”,无物业老旧小区管理实现全覆盖。

在此基础上规范提升社会化物业,组建整治提升工作专班,清退违法违规物业8家,社区物业公司、国有平台物业公司依法进驻接管27个小区物业。

创新“红色物业”,做实“红色网格”,推动物业管理与社会治理深度融合。全区410个网格对应设立党支部,由社区“两委”成员担任网格党支部书记,选派“红小二”专职网格员1200名和兼职网格员3400名,实现“人在网中走、事在格里办、矛盾不上交”。

按照无物业老旧小区管理实现全覆盖、规范提升社会化物业公司服务水平、“红色物业+红色网格”构建市域社会治理新模式3个阶段推进,奎文区红色物业走出了“三部曲”。目前,第一阶段已完成,二、三阶段正压茬推进。

打通联系服务群众的“最后一百米”。奎文区创新“双吹哨、双报到”,“居民吹哨、社区报到”“社区吹哨、部门报到”,2020年以来,共受理“吹哨”事项1971件,办结1966件,其中解决复杂疑难问题78起。

从群众最期盼、最需要处发力,解决好群众最关心的切身利益问题,奎文区加快民生领域补短板、强弱项、抓提升,用发展的温度不断刷新惠民高度。

虽然天气严寒,但在北苑街道华光芝尔庄小区,施工人员仍然争分夺秒对雨污分流进行改造。“目前,小区这边雨水管道完成430米,新建雨水检查井7座、雨水篦子19座。”景创园林项目经理刘焕武介绍。

为进一步改善老旧小区人居环境,奎文区加快老旧小区改造工程。

据了解,奎文区共有2005年以前的老旧小区496个,按照老旧小区五年改造提升计划,2020年,奎文区扎实推进8个片区、120个老旧小区改造,惠及居民约3.5万户,目前,同步实施92个老旧小区和34处街巷混接点的雨污分流改造,已完成雨污分流改造52个老旧小区,铺设雨污分流道路9条。其中,新华路片区、圣荣广场2个片区列入全国试点,东关片区列入省级品质城市提升试点。

翻开奎文区2020年的“民生账本”,会发现区委、区政府将民生诉求放在重要位置:启动总投资9.2亿元的南部路网11条道路建设,在6条背街小巷试点实施智慧停车项目,在190个小区安装智能回收机345台,改建扩建学校、幼儿园9所,实现就业5375人,家庭医生签约居民23.7万人……

一件件看得见、摸得着、感受真切的民生实事,托起了群众稳稳的幸福。

新担当新作为,焕发城区新活力

事业成败,关键在人、关键在作风。在加快现代化中央活力区建设的征程上,处处闪耀着强力担当、破难攻坚的身影,处处洋溢着提速提效的奋进热潮,奎文区一路用“实干”书写高质量发展的精彩篇章。

“聚焦重点攻坚任务,我们成立了23个工作专班,‘钉’在现场、靠在一线,全力解决问题。通过深化‘三晒一评一公开’、作风调研,营造干事创业浓厚氛围。”刘泮英说。

征迁是制约项目进展的老大难问题,打响重点地块征迁开发攻坚战,奎文区党员干部勇于担当,敢于“亮剑”,高效征出了“奎文速度”。

转播台片区、林德液压项目地块、樱南储备地、潍州路两侧等11个重点片区、地块,仅用不到1个月时间就腾空土地29.5公顷；

原京剧团片区仅用48小时就实现了99.6%的签约率,昌大宿舍片区仅用36小时就实现签约率100%,2020年8月,该地块已实现全部清零……

啃下一块块“硬骨头”,为项目落地建设提供了资源保证。一个个热潮奔涌、如火如荼的项目现场,是奎文区加快动能转换、增进民生福祉的生动体现,更是全区党员干部凝心聚力答好作风建设关键大考的真实写照。

以实绩论实效。走进奎文区广文街道,上下涌动着实干之风。在红色物业攻坚一线,街道将“微信置顶”,靠“一股拼劲”深耕基础,60余名党员干部全部下沉小区,与社区工作人员一起,针对“飞线”充电、挤占消防通道、墙面污损等普遍存在的10余项共性“顽疾”,掀起“大兵团”作战热潮。“轴承厂宿舍曾经‘飞线’满天,季志明和马潍临两位老党员主动请缨,发挥当过电工的特长,奋战一个月,把83户居民用电接到厦子里。”社区干部于海霞说,这样一来,既省了钱,又确保了安全。

以过硬作风凝聚发展合力。奎文区通过持续深化“上门服务·亲商助企”“入户寻访·解忧纾困”活动,开门倾听各界意见,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言、“12345”热线等方式,深入听取企业和群众意见建议,及时了解反映强烈的突出问题,累计收集意见建议1.39万条,目前已解决1.35万条。

与时间赛跑,用数字说话,奎文区聚焦责任、聚焦问题、聚焦发展,融作风建设于发展全过程,攻坚破难的锐气成为加快建设现代化中央活力区的强大动力源。

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