潍坊全面开放建筑市场

□记者 都镇强 报道

本报潍坊讯 为破解企业生产经营中的难点堵点痛点，进一步做好“六稳六保”工作，潍坊市全面开放建筑市场，进一步优化营商环境。目前，潍坊市住建部门、各有关单位强化市场主体服务意识，加快建筑市场开放幅度力度，激发市场活力，打造市场化法治化国际化营商环境。

记者了解到，依据国家和省、市相关规定，按照“应放尽放”的原则，潍坊市降低或取消市场准入门槛，进一步放开建筑施工、房地产开发、市政园林、勘察设计、建设监理、造价咨询、招标代理、建筑检测、外墙保温、消防施工、施工图审查市场，并放开与上述建筑类市场相关的所有延伸性服务市场。各级住建部门简化前置管理，强化事中事后监管，给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇，实行统一的市场监管，推动建筑市场统一开放。在短时间内集中清理在市场准入方面对企业资质、资格、资金、人员、场所等设置的不合理条件，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。

其中，对于到山东省内承揽业务的建筑企业，企业在向省住房城乡建设厅报送基本信息、企业诚信守法承诺书、承揽业务负责人的任命书及身份信息、联系方式后，可在工程所在地省级行政区域内承揽业务。无须再向潍坊市、县级住建部门重复报送信息，或每年度报送信息。市、县级住建部门对于到本市承揽业务的外地企业要通过省建筑市场监管信息系统查询相关信息，不再要求建筑企业提交纸质材料。建筑企业应当对报送信息的真实性负责。

潍坊市、县两级住建部门按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，进一步开放建筑市场，潍坊市住建部门负责对本市范围内承揽业务的外地建筑企业实施监督管理，各县（市）级住建部门负责对各自辖区内承揽业务的外地建筑企业活动实施监督管理。并通过山东省建筑市场监管与诚信信息平台，查询中标企业（包括通过直接发包方式确定的承包企业）项目班子人员信息。在建筑市场监督检查时，重点核查项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不履职、建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为，依法查处建筑企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。对发生严重违法违规行为或报送企业基本信息时弄虚作假的建筑企业，工程所在地住建部门应当通过信息平台推送至省住房城乡建设厅，并建议将其列入黑名单，采取市场禁入等措施。

此外，潍坊市各级住建部门加强与企业和行业协会的常态化联系，完善企业服务体系，加快建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网”，更多采取“企业点菜”方式推进“放管服”改革。

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