本报讯(记者宋文娟通讯员王千)记者7月14日从市民政局获悉,近日潍坊市印发《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》,将建成“贫有所救、弱有所扶、危有所防”的高质量基本民生兜底保障网,切实满足潍坊市城乡困难群众多样化多层次需求,这标志着潍坊市社会救助体系建设又上新台阶。
根据新下发的文件要求,潍坊市社会救助体系的发展目标是,健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会力量参与的社会救助工作机制,全面构建以最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助为基础,以教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、法律援助、康复救助、流浪乞讨人员救助等专项救助为支撑,以受灾人员救助、临时救助等急难救助为辅助,以慈善组织等社会力量参与救助为补充的社会救助制度体系。
《意见》明确了统筹社会救助制度建设、强化社会救助能力建设、提高社会救助信息化水平、优化社会救助资金使用管理和加强社会救助监督管理五大工作任务,细化了重点任务分工及时间进度。
在统筹社会救助制度建设方面,实施困难群体救助全覆盖,实现城乡最低生活保障人员、特困人员、建档立卡贫困人口、受灾人员、生活无着的流浪乞讨人员、孤儿和困境儿童、唇腭裂和脑瘫儿童、重度精神病患者、困难残疾人、“两癌”贫困妇女、困难职工、需急救的身份不明和无力支付人员、因见义勇为致残人员及其家庭、见义勇为死亡(牺牲)人员家庭等困难群众全覆盖,切实编密织牢社会救助兜底保障网。实施全方位融合式救助,从多方面进行脱贫帮扶,加强政府救助和社会力量救助的有效衔接,鼓励引导商业保险、慈善组织等社会力量有序、高效参与社会救助,拓宽救助渠道。
根据文件要求,在潍坊市社会救助体系建设中,要加强社会救助监督管理。为压实申请人诚实申报的责任,提出加大社会救助信息公开力度;建立社会救助风险监督预警机制;逐级建立社会救助家庭守信激励和失信惩戒机制,全面推行申请社会救助事项守信承诺和失信记录制度。
主动接受社会监督,预防社会救助领域中“不作为、假作为、乱作为、慢作为”等漠视群众利益行为,依法依规整治贪污、挪用、冒领社会救助资金等侵害群众利益的行为。着重提出加强激励保障机制建设,建立健全容错纠错机制,对秉持公心、程序完整,但因部门数据共享不充分、不准确、不及时以及被救助人故意隐瞒家庭人口、财产、收入及支出、家庭经济状况变化等客观原因出现失误偏差且能够及时纠正的,对相关人员的失误错误,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况进行综合分析,对该容的大胆容错,对不该容的坚决不容,激励基层干部担当作为。
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