聚焦破解投资瓶颈，建立“要素跟着项目走”机制 潍坊：项目堵点列清单分解办结

□ 殷明 张鹏 吴世鹏

捷报再传，1月-5月份，潍坊市80个省级重点项目、220个市级重大重点项目，完成投资分别占比39.7%和37%，高于计划进度6.9个和8.5个百分点。“为扭转疫情以来全市投资下降的被动局面，我们认真落实省、市关于做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务要求，打好投资下滑阻击战和稳中求进攻坚战，预计上半年全市固定资产投资将实现由负转正。”日前，潍坊市发改委党组书记、主任肖培灵说。

投资下行，如何聚焦做大投资总量？围绕“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”，潍坊市健全完善投资项目工作体系，在体制机制上，创新实行指挥部体制，由发改、统计部门牵头，工信、住建、城管、水利、交通、教育、卫健等7个部门参与，每月25日召开“2+7”投资形势分析联席会议，调度分析全市面上投资运行情况。每月25日至28日，发改、统计组成工作组赴各县市区督导落实项目统计等工作，部门间配合更加流畅，真正实现无缝隙对接、互通信息、合力攻坚，建立起了一套科学高效的推进机制。

在项目管理上，潍坊市建立“四个一批”项目库，对全市项目实行市、县两级分类管理，分别明确项目开工、竣工、投资等推进目标，形成项目清单和数字台账，把投资任务分解到季、落实到月。

目前，潍坊市纳入“四个一批”管理项目1929个，总投资1.37万亿元，其中省市级重大重点项目300个，总投资超4500亿元。20个市级重大项目每月由市委督查室通报，省、市级重大重点项目每月由投资运行指挥部通报。预计“四个一批”项目年度可完成投资超2000亿元，其中省市级重大重点项目可完成700亿元以上。

寒亭区智慧农牧示范园，是由企业与高校联合打造的种养一体化项目，建设的肉猪、肉鸭、蛋鸡等3个标准化生产实训基地，配套农牧废弃物无害化处理中心和农牧生态循环科技示范中心。不过，在新规划区域建设新项目，用水供电如何解决？项目尚未启动，寒亭区政府立刻协调供电公司与水利局协调解决。项目开工前，供电与供水管道铺设完成，问题顺利办结。

潍坊市委、市政府将“项目建设攻坚战”作为全市“重点工作攻坚年”十大攻坚行动之一，成立稳增长保发展工作分专班，着力破解项目推进瓶颈制约。稳增长保发展工作分专班对220个市级重大重点项目梳理出的60个需要解决的问题办理情况定期调度，截至6月15日，通过现场办公、定期调度等措施，为潍柴新能源动力产业园、5G基础设施建设、新型热敏染料等项目解决煤炭指标、土地指标等问题40个，办结率66.7%。

“我们聚焦破解投资瓶颈，突出抓好难点堵点问题解决，建立‘要素跟着项目走’机制，优先保障重大重点项目土地、能耗、环境容量等方面需求。”肖培灵说，9个部门每月调度新立项、新开工、新纳统、应纳未纳等项目信息，督促指导各县市区和项目单位完善各项材料，做到应统尽统。目前，各级各部门共初筛未纳统项目189个，全部推送给统计部门核实纳统。

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