攻坚突破开新篇 塑优成势勇争先

▲潍坊先进光电芯片研究院打造“中国芯”推动产业集群发展记者姜斌摄

□本报记者尹莉莉马林峰刘晓杰

一座城市的改变亦如人的改变一样,内化于心。走进潍城区,日新月异的产业版图让城市颜值愈加靓丽,内核愈强。一季度,财政收入增长2.3%、增幅位列全市第2名,实现首季“开门红”。

在奋力攻坚突破的铿锵前行中,潍城区从事关发展最紧迫的问题入手,全面打响重点工作猛攻坚、快突破的“潍城战役”,点燃推动高质量发展的强力引擎。

我们“透视”潍城气象更新背后的敢为人先与潜力无限。搭建高质量发展的新平台,创新要素供给方式,优化营商环境,潍城区重新编辑一座城市的基因,让产业项目与空间发展战略共生共赢,重塑城市发展新形态,城市骨架挺拔起势,城市形象昂然而立。

攻扩量提质+攻动能接续

—大项目集聚起高质量发展擎天柱

“项目是发展的动力引擎和关键支撑,我们连续两年开展项目建设主题年活动,全区上下牢固树立‘项目为王’的理念,紧盯项目不放松,一切围绕项目转,一切聚焦项目干。”潍城区委书记赵学坤说。

2019年,潍城区集中力量解决“潍城有项目、有大项目、有好项目”的问题,筛选122个重点项目作为突破点,集中力量,全力推进。今天再看这项决策,正是“双招双引“炸开了泉眼”“找到了矿脉”。

潍城区紧紧围绕市委、市政府决策部署,在全力做好疫情防控的同时,开展“项目突破百日大会战”,吹响重点项目攻坚号角。

在鲁台会展中心周边,绿地新里城、谷德锦、金科礼悦东方、深新能源大厦等项目建设如火如荼,体量之大,令人震撼。布局合理、业态高端、总部聚集的活力“新城”,正拔节成长。

奥体中心东侧,谷德锦大型城市综合体呼之欲出。该项目总建筑面积28万平方米,规划建设奥莱购物中心、家居博览中心、谷德金街、康养中心四大主题板块,打造潍坊年轻态、景点式、体验式城市商业中心,提升城市的功能,繁华“夜潍城”就在不远处。

4月22日,涵盖文化旅游、现代物流、现代农业、智能制造、科技平台等领域,总投资58亿元的16个项目集中开工,为新旧动能转换注入内生动力。其中,齐越慧谷智能制造产业园项目,占地300亩,总投资约10亿元,着力引进高端装备制造业、电子信息、现代健康及生物医药等高成长型企业,与科创园孵化器优势互补,释放聚集效应。

新兴产业聚沙成塔,新动能澎湃涌动。在潍城经济开发区,3个千亿级现代化产业园区正快速成长:半导体产业园,逐步打造潍坊西部“芯”中心；现代物流小镇,争取年内吞吐货物量达到百亿吨；智能制造装备园区,创新打造千亿级智能装备产业链。

潍城区狠抓项目建设,攻扩量提质、增量崛起之“坚”。俯瞰潍坊广告创意小镇,一处集休闲娱乐、特色餐饮、婚纱摄影等多元化高端服务于一体的综合性时尚休闲商业街区尽收眼底,技术服务中心、十里春风商业街区、文创商务区融合发展。

聚力“四新”,新旧动能转换高歌猛进。潍城区加快建设潍坊智能制造产业园,打造“双招双引”高端新兴产业平台。该项目经理丁向阳介绍,正在建设的两栋车间,已完成投资1.5亿元,6家世界知名的机器人生产制造企业已签约落户。

“双招双引”是项目建设的动力源泉,是推动高质量发展的迫切需要,是贯穿经济工作始终的生命线。

2020年虽有疫情影响,但潍城区“双招双引”、项目建设已经发出“集结令”、吹响“冲锋号”,瞄准高端产业,围绕省、市“十强产业”,每个产业筛选2-3家国内领军型、旗舰型龙头企业,加强对他们产业布局、投资趋向的深度研究,通过引进一个大项目、壮大整条产业链,加快培育新的增长极。

潍城区攻动能接续、集聚后劲之“坚”,突出招大引强,紧盯世界500强、中国500强、民营500强、央企和上市企业、行业领军企业等,综合运用节会招商、公司化招商、市场化招商等多种形式,着力引进一批新旧动能转换、乡村振兴、现代化高品质城市建设等领域重点产业项目,以新的增量提升发展质量。

开局即决战,起步就冲刺。潍城区先后组织了项目集中开工和集中签约活动。2月19日,总投资106.2亿元的16个市、区重点项目集中开工；2月20日,总投资30亿元的6个项目,以远程视频形式签约；3月30日,举办“云上谈、线下推”侨商合作视频推介会……

4月29日,以“智能制造、高端装备、智慧城市”三大板块为主导的金科潍坊智慧科技城正式开园。该项目总建设面积逾100万平方米,总投资50亿元,项目建成后将入驻企业近300家,年度纳税3-5亿元,带动相关产业年产值近80亿元,解决就业岗位约1.3万人,能够极大地吸引上下游企业入驻发展,对持续推进新旧动能转换,加快塑造高质量发展新优势起着至关重要的引领带动作用。

满负荷运转,夺取防疫发展双胜利。在潍城,许多企业3月份就把损失找回来了,43家规模以上工业企业产值增长超过去年同期水平,9家企业实现了产值翻番,像朝日新能源仅一季度的产值、缴税额就达到了去年全年水平……

一批批重大项目和知名院所项目签约落地,一大批重要客商来潍城洽谈,与世界500强、中国500强知名企业达成合作意向。通过“不见面”招引,今年累计签约项目50余个,还有70余个“大高外强”项目正在洽谈。

一幅幅图景,一组组数据,勾勒出潍城高质量发展的健美跑姿。

资源要素保障+优化营商环境

——打造招引新动能集聚大产业的高端平台

一手抓好资源要素保障,着力破解瓶颈制约,推动大项目、好项目落地；一手高标准规划建设十大园区,推动园区做大做强,为引进高质量项目、引进高水平人才、发展高质量产业搭建一流平台。

潍城区聚焦打造“新兴产业发展区、高端商贸聚集区、文旅融合示范区、都市农业休闲区”,加快完善现代产业体系,提升经济发展质效,让项目、创新中心、校企合作等集聚成为产业发展载体,成为支撑高质量发展的空间平台。

刚刚开园的金科潍坊智慧科技城,已签约入驻博彦科技股份有限公司、青云计算机科技有限公司等12家企业。“潍坊市一流的营商环境、潍城区优质的服务效能,更加坚定了我们投资发展的信心和决心。我们力争将潍坊智慧科技城打造成为潍坊市、潍城区新的产业聚集高地,新旧动能转换的示范园区。”金科山东公司总经理李良涛信心满满。

营商环境直接决定了一个地方对资本和人才的吸引力,体现的是竞争力。在全省率先建立为民服务“好差评”制度,成为省政务服务“好差评”唯一县级试点；在全市率先实现公司登记24小时网上自助秒批,工程建设类项目审批实现“拿地即开工”,为全市流程再造提供了样板……

一件件一桩桩,都是企业对潍城发展环境的认可,对潍城发展前景充满信心的标志。

对重大招商项目实行“一事一议”,对新引进项目实行一个项目一名领导包靠、一个单位负责、一套班子跟踪服务机制,为项目签约落地、开工建设破解难题。

“推行‘周六全天工作日制度’,对办件量大的高频事项,企业和群众可以周六办理,不需预约、即来即办,实现审批‘不断档’、服务‘不打折’。”潍城区行政审批服务局局长韩梅说。

大力实施帮办代办服务,当好企业发展的“店小二”和“跑腿工”,努力营造环境最优、效率最高、服务最好的办事创业环境。

经过坚持不懈地打基础、争资源、拓空间,资源禀赋进一步优化、发展潜力进一步增强,潍城区已经成为承接政策、落户项目可匹配资源最丰富的中心城区。

高端智慧物流小镇的加快建设就是最好的诠释。随着智慧物流园、普洛斯现代物流园、丰树物流园、泓德物流园等项目先后落地,串联起一张四通八达的崭新物流产业地图。

“潍城区有着独特的地理优势和交通优势,服务快捷、省时省力,注册企业不用多跑路,‘一张明白纸’,一次解决问题。”潍坊传化物流有限公司总经理李登峰感叹潍城区“有呼就到”的好环境,也道出了项目落户潍城的关键所在。

潍城区始终把人才作为实现新旧动能转换的“第一资源”,聚力搭建创新创业良好平台,引进支撑产业发展需求的高层次人才。目前正上紧发条、加足马力,吸引更多高端人才与项目落户,积蓄高质量发展后劲。

聚力招才引智,以企业为主体,瞄准企业人才、技术需求,主动组织辖区企业到“中字头”科研院所、“双一流”大学开展宣传推介,推动辖区企业与科研院所、高等院校联合成立院士工作站、重点实验室等科研创新平台,大力引进高端人才团队,吸引高层次毕业生到潍城就业。

群贤至,产业兴。潍坊先进光电芯片研究院,是一家集研发、生产、销售和服务为一体的高科技研究院,由“国家杰青”郑婉华担任院长,18名院士担任学术委员会委员,拥有4名院士理事,每一位院士都是业内相关领域的“领头羊”,真正实现“引进一个人才、带来一个团队、落地一批项目,做大一个产业”的裂变效应。

规模突破,推动农业与文旅、康养、电商等元素深度融合。聚焦聚力乡村振兴,加快发展现代都市农业,大力实施“农业富区”战略,加快潍州药花谷、鲁盛智慧农业产业园、于河花菇产业园等都市农业项目建设,加速实现农业产业化、产业现代化。

走进潍州药花谷,争奇斗艳的芍药、现代化的高温玻璃大棚映入眼帘。该项目占地4255亩,计划总投资15亿元。一期投资3.6亿元,流转土地2100亩,建设中药材标准化生产基地,生产符合国家规定标准的药食产品、保健康养产品。“项目推进过程中,包靠干部不辞昼夜,挨家挨户做工作,面对部分不理解的农户,动之以情晓之以理,用真诚换得了他们的信任。”望留街道党工委副书记王春青说。

潍城区建立“一线考察员”制度,拿出攻坚者“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气,头拱地、向前冲,对干部“落实力”进行精准“写实”,加快推进跨越发展。

以高品质城市建设,促高质量城市发展

——与“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市同频共振

推进城市建设,攻品质提升、功能完善之“坚”,需要提升城市的内在品质和品位,这也正是潍城的不懈追求。

今年潍坊市在提升城市功能品质上奋力攻坚,建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市,“三区一中心”规划建设全面提速。潍城区全面呼应,深入开展“城市建设年”,按照“南北开发、东西优化、突破两核、提升经区、发展六镇”的空间发展战略,推动区域协同发展、全面发展、融合发展。

片区品质建设、老旧小区改造提升、改扩建学校、城市美化绿化……一个个民生项目的建设是现代化高品质强区的强力支撑。

3月15日上午,站南广场片区综合开发项目集中开工,站南片区建设进入了新阶段、站在了新起点,这里将成为现代化高品质城市的新地标。主要发展文创教育、健康养老、智能制造、智慧城市等新兴业态的宝通片区,重点引进大型商业综合体、商务办公、高端教育、企业总部等业态的利昌片区,突出文化创意、总部经济、医养健康、高端居住、特色街区等要素的永安片区……十大片区功能互补、产业联动,书写品质城市建设的传奇。

内外兼修建城市,品质之城更宜居。提升城市品质,让每一个潍城人生活得更幸福,是潍城区建设高品质城市工作的出发点和落脚点。潍城区牢固树立“功能完善、品质一流、城乡融合”的建设理念,对“城市建设年”实施方案列明的棚改旧改、老旧小区改造、绿化亮化美化等项目,倒排工期、挂图作战、加速推进,让城市既有“品质”又有“颜值”。

围绕市委、市政府“重点工作攻坚年”的部署要求,按照“先急后缓、综合平衡、分步实施”的原则,潍城区制定了老旧小区改造五年行动计划,对十笏园片区、火车站片区等7个片区的27个老旧小区进行改造,筑牢幸福基线。让居民从身边一处处细节的变化中,真切感受到城市品质提升带来的生活品质变化。

“现在这边施工很快,基本上一天一个样,等着改造好了之后,最大的受益者还是我们这些住这里的老百姓,到时候路也通了,灯也亮了,环境更漂亮了,我们大家伙都期待着这一天早日到来。”西南关社区居民于晓龙对改造后的小区满是期待。

民有所呼,我有所应；民有所求,我有所为。为全方位改善小区环境面貌和居民居住品质,潍城区对所有实施改造提升的老旧小区进行精品绿化、景观打造,科学规划布设口袋公园、街角公园,推广立体停车、合理增加停车位,增设监控设施、健身设施,给居民营造一个温馨舒适的居住环境。

改造后的老旧小区如何管好?潍城区深化社区党建“1+3+X”运行模式,切实加强物业服务企业和业委会党建工作。立足于加强老旧小区长效管理,以引进社会化物业企业管理为主,以社区成立红色物业公司兜底管理为辅,对改造后的老旧小区全面推行智能化物业管理模式,打造智慧“红色物业”,实现片区物业管理、为民服务的有机融合。

同时,潍城区加大财政投入,完善教育医疗配套。智群学校、南三里小学计划于今年投入使用。“学校建成后可容纳15个中学教学班、30个小学教学班、12个幼儿教学班,新增学位2460个,让居民在家门口就能享受到优质的教育资源。”智群学校校长巩全介绍。为确保学校能如期顺利建成投入使用,项目施工方在保证工程质量的同时也在加快施工进度。

和智群学校同期建设的南三里小学,位于胜利西街以南,胶济铁路以北,三里庄路以东,周边金庆御花园、紫苑公馆、常青藤国际花园等高端小区林立,学校的建设正是“品质”崛起的生动写照。该校校长万慧说,我们正在加班加点抢抓工期,学校门前的道路将于近期开工建设,与学校同步投入使用,周边的老百姓非常期盼。

学有所教,还要病有所医。为了保证潍城人在共建共享发展中有更多获得感,人民医院潍城院区项目正在加快建设。

一枝一叶总关情,民生民愿重千钧。绿化美化提档升级,老旧小区改造稳步推进,城市功能不断完善,居民幸福指数不断升高。2019年度全省群众满意度电话访问中,潍城区取得了总分93.22分的好成绩,在全省地级市57个区中列第2名。

更多项目、更多工程正从图纸上、规划里跃入现实,丰富的街道景观、畅通的街道路网、精美的公园风貌,带给潍城区百姓越来越多看得见、摸得着、感受得到的幸福,一座有归属感的高品质城市正昂然迎对百姓。

初心不忘,奋斗不止。潍城正砥砺前行,打造着城市发展的新增长极,书写着全面体现新发展理念的城市新篇章。

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