蓄势积能赶超跨越

充满生机和活力的坊子城区记者王乐摄

□本报记者孟祥风刘杰马林峰

聚人聚财聚宝地,上风上水上坊子。

紧紧抓住新经济的风口,以最优环境赋能城市发展大格局,以“双招双引”突围点燃发展新引擎,项目建设、动能转换、乡村振兴强势推进。今天的坊子,发展动能澎湃,生机活力扑面而来。

向关键处发力、向突破点进攻、向制高点冲锋,打好高质量发展的攻坚战。一季度,全区一般公共预算收入增长2.2%,固定资产投资增长14.8%,私营企业户数增长40.3%,多项经济指标增幅位居全市前列。

蓄势积能赶超跨越,坊子区既跑出了“加速度”,也彰显了“好质量”。

向高质量发展聚焦发力——

动能转换间崛起现代产业新城

在坊子区看动能转换,让人眼前一亮,倍感振奋。

北斗科创项目区、地理信息产业园、中关村信息谷、GB/J-SDL科学实验室、院士城、航天城、奥精健康科技产业项目区等一个个崭新的动能“因子”,如雨后春笋般萌发,跳动着新兴产业崛起的强劲脉搏。

这些闪耀着“高精尖”耀眼光环的项目,一举刷新了坊子的产业颜值。

“坊子建区比较晚、底子比较薄,高质量发展任重道远。这几年我们通过攻坚棚户区改造,规划打造了8大片区、9大产业、10大园区,为高质量发展拉开了框架、奠定了基础。当下,我们要以‘双招双引’和项目建设为突破口,加快动能转换,实现赶超跨越、进位争先。”对未来发展,坊子区委书记扈洪波有底气有决心。

进园区,看项目,观产业。在省、市、区三级重点项目建设攻坚之下,新的发展动能在加速集聚。

5月9日,记者在奥精国际健康科技项目区内看到,一期研发大楼、检验检测中心、生产车间、专家公寓已经竣工。7月份,我国目前唯一一个获得美国FDA批准,并在美国实现临床使用的国产人工仿生骨材料,将在这里正式投产。

“公司的人工骨修复材料产品和技术均处于国际先进水平,我们已经联合清华大学在这里设立再生医学材料国际研究院,进行技术孵化、研究和推广应用。”山东奥精生物科技有限公司副总经理韩小垒介绍,项目全部投产后预计年可实现收入50亿元,利税10亿元。

项目区的目标是打造全国规模最大、技术最先进的再生医学材料研发生产基地。“我们已经把一个高端透皮贴剂项目的总部从外地引过来了,正在谈判着欧洲的两家制药及高端医疗器械研发生产企业。”韩小垒说。

在可以预见的两三年内,一个生命健康产业的高地触手可及。

科技含量高、牵引能力强,是坊子区不少在建项目的显著特点。

位于地理小镇内的北斗科创项目区,将以北斗三代全球信号体系的高精度导航定位芯片研发为核心,推动基于北斗时空的高端智能终端研发、生产、制造,以及基于位置服务的智慧城市建设等产业发展。

在施工现场,9栋单体楼已经拔地而起。据项目方负责人介绍,今年所有的在建单体要达到竣工验收标准,整个项目明年6月份交付使用。项目投产运营后,能够直接吸引20多家上下游产业链企业入驻,带动相关产业产值超300亿元。

地理信息产业的发展,坊子已经抢得先机。他们规划建设的占地3.35平方公里的省级地理信息小镇,已经构建起了芯片研发应用、数据存储加工、电子线束传输、智能装备制造等地理信息上下游全产业链条,形成了“南德清、北坊子”的国家级地理信息双高地格局。

“今年,我们工作的着力点是加快测绘园、智能电声园、北斗园、中关村、腾讯云等项目区建设,重点突破数字经济、智能终端、北斗导航、集成电路应用等领域,打造国内一流的新一代信息技术产业集群。”坊子区工信局局长吴军说。

紧紧抓住新经济的“风口”,在一批引领性好、带动性强的大项目、好项目的“重仓”布局中,高端装备、智能电声、新一代信息技术、大健康等新兴产业风生水起。

赋能产业发展,坊子区培育起了一批创新创业共同体,构建起“政产学研金服用”融合共享的创新发展生态,让创新要素集成涌现。

崛起增量,变革存量。抢抓数字经济发展机遇,他们搭建起数字化绿色铸造、铸装工业云平台、海尔工业互联网等产业支撑服务平台,加速铸造、纺织、造纸等传统优势产业转型升级、绿色发展。以数字化、网络化、智能化为杠杆,深入推进“传统产业+互联网”“传统产业+人工智能”,56个技改项目同步推进。

新的动能挑起大梁,旧的动能焕发生机。动能转换之间,产业发展的大格局正在重塑。

创新突破“双招双引”——

紧扣“高精尖”加速集聚发展新动能

新旧动能转换风生水起的背后,是“双招双引”的创新突破。4月22日，坊子区政府与中国航天系统科学与工程研究院、山东大学、中铁五局集团共同签定了GB/J-SDL科学实验室综合项目深化合作协议。项目汇聚业内顶尖专家智库、科研力量和资源要素，建设国内海洋和空天领域的“大国重器”，将为区域新旧动能转换和高质量发展提供强力支撑。

这么好的项目为何能落户坊子区？山大地热研究院发挥了重大的平台作用。

细观坊子区的“双招双引”，他们综合运用了产业链招商、基金招商、平台招商、定向招商等多种模式，从源头瞄准“高精尖”，全力引进“大高外强”项目和高层次平台人才。

业界看好的奥精国际健康科技项目区就是通过基金招商的模式引入坊子。

“我们在了解到奥精医疗有扩大产能的需求后，区里出资4000万元与北京念青资本共同组建了1.66亿元的潍坊高精尖股权投资基金，通过基金对北京奥精医疗科技有限公司进行了股权投资。从谈判到签约仅用了一个月时间。”坊子区财政局局长刘杰言简意赅地介绍了项目引进的过程，“光靠政府自身力量，很难接触到或者是引进行业里的塔尖企业，而基金是可以做到的。”

“资本+N”拥抱“高精尖”。坊子区积极探索利用基金招商新模式，参与设立了6支基金，总认缴规模4.5亿元，带动其他社会资本近10亿元。除了奥精科技，还投资、引进了上海衡益特陶、德国科莱4D隐形牙套等高科技项目13个。

依托山大地热研究院、潍坊·中关村信息谷创新中心等创新平台招大引强，也卓有成效。

在潍坊·中关村信息谷创新中心，通过集聚创新要素，构建“类中关村”创新生态系统，已吸引12家企业入驻。据中心工作人员介绍：“在推进科技型企业入驻的同时，我们计划和北京中关村信息谷公司合作设立科创投资基金，按项目进度分期募集，专门投资于意向落地的重点项目。首期投资落地项目为香港无创外科集团和德国隐形牙套生产基地。”

推动产业链、创新链、人才链深度融合。到目前，全区已签约总投资200多亿元的项目26个，与60多个项目达成合作意向；引进高端技术人才（团队）8名、科研院所2家。一季度高端技术人才（团队）引进工作位列四区第一位。

好项目引的来，更要落得下，长得大。

在坊子，他们创新推进“科技+产业+资本+服务”的生态链条，打造让企业健康成长的最佳环境。

引金融活水浇灌，按照“一个重点产业、一支产业基金”的模式，为企业提供全产业链、全生命周期金融服务。

资源向项目聚集，要素向项目聚拢，力量向项目聚合。破解“用地难”，坊子区实施了8个土地整理复垦项目，盘活批而未供土地；破解“资金难”，以金融辅导队等方式帮助项目融资7.8亿元，通过审核专项债券项目13个，可申请债券资金9.07亿元；破解“用电难”，召开重点项目供电方案汇报会，解决了12个项目用电问题；破解“审批”堵点，畅通工程建设项目审批绿色通道，在全市率先开发使用行业综合许可管理系统……

培育项目、人才成长的良田沃土，一个个大项目、好项目迅速落地。一季度，全区固定资产投资增长14.8%。

立足优势特色谋振兴

——“坊子田园”勾画都市近郊农业新图景

在全市乡村振兴的大棋盘中，近郊都市农业是坊子的优势特色，也是坊子农业的发展定位。

推进乡村振兴，在提质增效上探新路，在发展模式上创新提升，在打造示范带上聚焦聚力，“坊子田园”的品牌越擦越亮。

沿潍安路南行一拐上洼里连村路，果蔬种植区、采摘区、观景垂钓区、生态养殖区、农耕文化园依次呈现。走进玉泉洼精准农业示范馆的新式玻璃大棚，但见各种叶菜在60多个箱体“种植床”上长势旺盛。洼里村党支部书记刘向东讲解：“这是我们自己经过三年时间研发的‘智能种植床’，该项技术已申请国家专利。一年可以种植蔬菜16茬，算下来1亩地产值可达100多万元，效益非常可观。”

走近细看，“种植床”上引入了地源热泵、种植基质、酵素发酵等技术以及自动控制系统。这种新的种植模式，既突破了地域、空间限制，也让蔬菜当年达到有机标准，趟出了现代农业高质高效发展的一条新路子。

蔬菜有“种植床”，而在洼里村新建的奶牛生态牧场里则有“发酵床”，整个养殖过程无污物排放，养殖过程中产生的废弃物可制作成有机肥用于蔬菜种植，整个农业链形成了一个有机的生态圈。

以玉泉洼为代表的农业园区不断创新发展，引燃了坊子都市农业发展的产业引擎。

“我们在既有基础上，着力建设提升玉泉洼、玉棵松、稷丰、金润等16个现代农业园区，依托农业园区发展农业‘新六产’，促进三产融合。”坊子区农业农村局局长王兆劼介绍。目前，区内现代农业示范园发展到85家，玉泉洼田园综合体被评为国家级蔬菜标准园和省级田园综合体，盈丰农业建成国内最大的速生楸树组培中心，水墨庄园获批省级休闲农业精品园区。

品牌战略是提升农业整体竞争力的有效手段。

黄旗堡街道的逄王一村，因“逄王一品”有机西红柿小有名气。村党支部书记周顺治说，西红柿年产值达到了1500多万元。借助产业优势，逄王一村又办起西红柿采摘节、乡村旅游文化节，搞起乡村振兴摄影大赛，打造绿色果蔬小镇、休闲生态小镇、活力宜居小镇和历史文化小镇，乡村振兴搞得红红火火。

“一镇一业”“一村一品”，伴随着九龙大姜、坊安芦笋、逄王西红柿等特色农产品的塑优成势，“坊子田园”的品牌知名度和影响力与日俱增。

依托区内丰富的农业资源，坊子规划建设起了占地3000亩的健康科技产业园，主要发展食品加工、高新生物科技和大健康产业。5月9日，记者在这里看到，已落户的中基、阿齐、亚米基、潍疆、必盛博科、国药医疗科技产业园项目等8个项目都在按时间节点加紧建设。坊安街道党工委书记刘娜告诉记者，园区建成后，将带动形成一批农业种植、养殖基地，消化周边果蔬、畜禽，带动周边村民增收致富。

推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生等业态深度融合，田园综合体、品牌农业、农业旅游、养生度假、生态农业等5种模式初步形成。去年，坊子区作为全省唯一县市区入选2019年全国乡村振兴农村创新创业十佳优秀案例，同时获评全国农村创新创业典型县。

“在今年的攻坚行动中，我们进一步丰富完善5种模式的内涵，按照市委提出的片区化推进的要求，加快创建沿潍安路、北海路和潍汶河流域三条乡村振兴示范带，带动全区都市休闲农业、旅游农业、观光农业发展。”王兆劼介绍。

布局有序，落子有声，羽翼渐丰。穿行在三条示范带之间，扑面而来的是农区变景区、田园变公园、民房变客房、农事变体验、农品变礼品的生机与活力。

潍安路乡村振兴示范带，以玉泉洼“莫沙夫”田园综合体为核心，稷丰、乐高等16个农业园区不断提升，辐射带动周边22个村庄一体发展，打造坊子乡村振兴的品牌和亮点。

北海路乡村振兴示范带，盈丰田园农业综合体、雷沃智慧农业示范基地和凤凰里田园小镇为龙头，串联北海路沿线的园区和特色村居，打造城市近郊乡村振兴示范区。

潍汶河乡村振兴示范带，加快黄旗堡现代农业产业园建设，整合西红柿小镇、汶水民宿、杞国故城以及周边特色果蔬种植基地，向北连接（渭水河）绿洲田园综合体，打造农旅有机融合的乡村振兴样板区。

奋斗成就梦想，实干创造未来。

夯实发展的“底盘”，锻造发展的“引擎”，坊子跨越发展其时已至其势已成。

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