本报讯(记者贺德良)4月29日下午,市推动开发区改革创新领导小组(扩大)会议召开,深入贯彻省委关于开发区改革的决策部署,审议全市开发区改革创新实施方案、12个未试点开发区改革方案及有关配套文件,研究部署改革任务,推动开发区改革迅速展开、加快推进。市委书记、市推动开发区改革创新领导小组组长惠新安主持会议并讲话。市领导刘国伟、李兰祥、王树华、范福生出席会议。
会议指出,开发区是重要经济增长极,是对外开放的重要“窗口”,事关全市高质量发展的成色。推进开发区改革是省委作出的重大制度性安排。各级各有关部门要切实增强开发区改革的责任感紧迫感,进一步提高站位,从全局和长远高度,深刻认识开发区改革的重大意义,坚持正确方向,克服畏难情绪,切实把思想统一到省委、市委决策部署上来,勇于担当,动真碰硬,坚定不移抓好改革举措落实落地;特别是各开发区要当好“特战队”,按下改革“快进键”,迅速行动、全面推开各项改革任务,确保7月底前高标准高质量完成。
会议要求,要突出抓好重点改革任务。一要加快剥离社会事务。坚持从实际出发,区分不同功能特点和不同类型,研究分类剥离的具体办法,积极稳妥剥离社会事务。二要深化干部人事改革。通过实施全员聘任,加快建立能进能出、能上能下的竞争性用人机制;各开发区都要拿出部分岗位,从区外重点引进“双招双引”、科技创新、开放发展等方面急需人才。三要大力推行市场化运作。坚持市场化改革取向,大力推行党工委(管委会)+公司+基金等模式,依托现有大企业或通过改组、组建、引进专业公司运营“区中园”,提高市场化运作成效。四要加快开发区规范化建设。有针对性地制定切实可行的方案,积极妥善解决历史遗留问题,推动开发区依法健康有序发展。五要科学调整管辖面积。各县市区要在统筹好考核评价和预留发展空间的前提下,科学调整开发区管辖面积,实行“一区多园”管理体制,将项目聚集度高的区域纳入管理。六要围绕重点推动开发区回归主责主业。推动开发区聚焦聚力做好“双招双引”、项目建设等工作,在打造人才高地、搭建创新平台、培育产业生态、加强示范引领上做好文章、下足功夫。
会议强调,要加强组织领导汇聚改革合力。县市区“一把手”要亲自抓,靠前指挥,带头干、领着干,坚定不移把改革抓到底。部门要靠上服务,增强大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,加强上下联动、左右协同,形成合力。各有关方面要扎实细致做好工作,积极稳妥推进。要强化督导考核,发挥考核的正向激励作用。
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