本报10月16日讯(记者王琳)10月16日记者获悉,为扎实推进“一窗受理·一次办好”改革,全力打造一流营商环境,近日潍坊市人民政府办公室印发了《实施流程再造深化“一窗受理·一次办好”改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》从持续减权放权、减证便民,推进政务服务“一窗受理”,延伸“基层一窗”,加速推进“全程网办”,提升“互联网+”服务能力以及加快推进政务服务标准化、规范化等六大环节推动流程再造。
持续减权放权、减证便民。根据省统一部署,实施“市县同权”,除法律法规规章有明确规定外,凡基层有需求且有承接能力的事项,一律下放县级实施,凡是能够整链条下放的,整链条下放。严格证明材料清单管理,建立清单动态调整机制,切实解决要求群众提供证明过多、过滥和不统一、不规范问题。持续“减环节、减材料、减时间”,争取3年内市级行政许可事项办事环节平均减少一半,申请人提交材料平均减少一半,审批办理时限比承诺时限平均减少一半。
推进政务服务“一窗受理”。优化大厅布局,再造审批流程,建立以“前台”为引领、“后室”为保障的“一窗受理”服务模式。2019年年底前,推出面向企业和群众各50项主题式服务流程标准。
延伸“基层一窗”。全面加强基层便民服务中心、便民服务点规范化、标准化建设。鼓励通过依托基层公共服务设施,或与邮政、金融、通信等网点合作等模式,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸,让更多企业和群众办事事项在“家门口”办理。
加速推进“全程网办”。着力推进一批高频次审批服务事项“全程网办”,选择20个与企业、群众密切相关的重点领域和办理量大的审批服务事项进行试点,实现“不见面审批”。推进相关事项上网运行,确保2019年年底前,依申请政务服务事项网上可办率不低于70%。
提升“互联网+”服务能力。推出一批“秒批、秒办”事项,同时再推出一批“全市通办”事项,逐步实现“异地可办”“全域通办”。加快部门确需保留业务系统改造,全面清理整合部门已有自建系统。完成与政务服务平台、政务信息资源共享交换平台有效对接,克服“多头申报”“重复录入”等难题。
加快推进政务服务标准化、规范化。实现同一事项名称、编码、类型、设定依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等要素省、市、县“三级十同”。实行审批服务事项清单化动态管理,在市政务服务中心开展试点,每半年向社会公布“只跑一次”“立等可取”“全程网办”三类事项清单,公开承诺完成时限,倒逼审批服务增效升级。
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