1月30日,参加市十七届人大四次会议的人大代表,纷纷为潍坊市的医疗事业发展献策,就加强基层疾控队伍建设、推进中医药事业发展等问题提出了建议。
荆汝泉代表
疾控中心剥离部分服务项目
观点:2017年4月1日,3项有关疾控中心的“三项收费”即预防性体检费、卫生检测费、委托性卫生防疫服务费取消或停征。一年多过去了,服务与经费、人员与资质等依旧存在冲突,潍坊市各县市区都不同程度地造成工作混乱。
建议:适应“放管服”改革,将体检服务转交给医疗机构,取消预防性体检项目,实行查体有偿服务。终结扎堆查体乱象,严重缺编的疾控中心又腾出人手,一举多得。消除重复投资、重复建设积弊,取消疾控中心检验室,卫生检测由各地政府主办的检验检测中心负责。将疾控中心的仪器设备、人员等划归政府主办的检验检测中心,集中优势资源,提高硬件环境、仪器设备等利用率,避免重复建设造成的“数量众多、素质不高,整体效率低下”窘局。
李丹平代表
基层疾控队伍消除“三化症”
观点:目前,潍坊市县市区疾控队伍老化、矮化、异化现象严重,传染病报告率低、慢性病发病率高等问题普遍,消除基层疾控队伍“三化症”迫在眉睫。
建议:应以人才招、引、培措施,多措并举实现人才到岗到位。内部整合,查体、监测、卫生防疫等有偿服务从疾控中心转至其他有资质的单位,才能实现其人员内部整合。中抓枢纽,落实乡镇卫生院“公益一类”待遇,实现经费保障。落实职称晋升等优惠政策,给基层单位技术人员职称晋升自主权,让乡镇卫生院专业技术人员有盼头。加大全科医生培养培训力度,增进乡镇卫生院造血功能。下兜网底,参照县级医院的做法,对乡村医生实行院内合同制管理。以镇为单位统一调配岗位,防止“空白村”出现,保证传染病疫情等不漏报、不漏网。
孟凡霞代表
全市县级中医院创建三级中医院
观点:当前,中医事业发展迎来天时、地利、人和,潍坊市的中医药事业改革创新发展走在全省前列,各县级中医院基础设施建设、人才梯队中医药服务能力都达到了二级甲等中医院以上水平。建议全市所有县级中医院启动三级中医院创建。
建议:在政策上,国家大力支持县级中医院创建三级中医院。2018年10月16日,国家卫健委和国家中医药管理局联合发布通知,明确到2020年,500家县医院和县中医医院分别达到“三级医院”和“三级中医医院”服务能力要求。在其他地市,如烟台、威海等,大部分县级中医院已成为三级甲等中医院。在潍坊市县级中医院启动三级医院创建,符合当前中医药工作发展的需要。因此,建议市政府发文推进全市所有县级中医院启动三级中医院创建。
马胜代表
对中医药事业加大扶持力度
观点:如今中医药事业备受国家重视,国家中医药管理局早在2018年初正式印发《2018年中医药工作要点》,明确2018年工作的总体要求和11个方面的重点工作任务。潍坊的中医药事业发展走在全国中上游,历史上也出过很多中医药方面的人才,新时期对中医药事业的发展提出新要求。
建议:首先要加强中医药人才的培养,建立中医药人才库,建立人才梯队;建立中医药发展基金,促进中医药事业可持续发展。希望政府加大对中医药事业的财政支持。加大中医药学术的科研力度,提升潍坊中医药事业在全国的地位,打造中医药强市、大市。另外,要有序开展中医药知识普及和应用中医药。文/图本报记者邓永杰窦圆娜陈静静
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