大力实施乡村振兴战略

◎刘东生小康不小康,关键看老乡。党的十九大顺应亿万农民对美好生活的期盼,紧扣我国农业农村发展社会主要矛盾,作出了实施乡村振兴战略的重大部署。实施乡村振兴战略,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,也是今年中央经济工作会议、中央农村工作会议和潍坊市经济工作会议强调的重点工作之一。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。改革开放以来,潍坊坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,农业农村改革一直走在全省全国前列,成为潍坊最亮丽的一张城市名片。市第十二次党代会提出了“一三四七”目标任务和战略重点,围绕打造农业强市的目标定位,贯彻新发展理念,扎实落实中央、省委做出的部署,不断推动“三农”工作创新,壮大农业发展优势,使潍坊农业继续保持了在全国的领先地位。面对新形势新要求,潍坊农业要持续保持在全国的领先地位,就要按照全市经济工作会议部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断开创潍坊“三农”工作的新局面。

聚焦产业兴旺,着力打造农业强市。产业兴旺是乡村振兴的基础,没有产业振兴,就没有农村发展,农民富裕。一是加快构建现代产业体系。因地制宜,突出特色,大力推进农业产业链相加、价值链相乘、供应链相通,实现“三链重构”,加快发展“新六产”,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,拓展农业功能,拓宽农民增收渠道；二是坚持质量兴农、绿色兴农,实施质量兴农战略,狠抓农业生产环境净化、农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,加快农产品质量安全追溯平台建设应用,做到源头预防、过程严管、后果严惩,加快推进农业由增产导向转向提质导向。三是以提高质量为重点加快培育新型农业经营主体。继续实施新型职业农民培育工程,促进小农户和现代农业发展有机衔接,完善家庭农场认定办法和评定机制,推进农民合作社示范社创建,完善龙头企业认定标准,打造建设农业强市的精兵强将。

聚焦生态宜居,建设农民安居乐业的美丽家园。乡村振兴的质量和成色,要靠美丽乡村打底色,要以良好生态为支撑。认真落实农村人居环境整治三年行动方案,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,持续抓好以“七改”为重点的农村人居环境综合整治,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板。在补齐乡村生态短板的基础上,将乡村生态优势转化为农业农村发展优势,推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态,推动乡村自然资本加快增值,实现生态效益和经济效益的双赢。

聚焦治理有效,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。治理有效,是实施乡村振兴战略的重要保障。一是坚持和完善村民自治制度。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济,强化村党支部的堡垒作用,巩固党的基层组织在村民当中的威信；加强村务监督委员会建设,健全务实管用的村务监督机制；发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。二是加强法治。要加大普法力度,加快完善乡村法律服务体系,推动基层干部群众形成尊法学法守法用法的法治自觉。三是健全德治。大力开展社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育,注重树立道德典型,形成崇德向善的社会风尚,增强治理效果。

聚焦乡风文明,营造风清气正的淳朴乡风。农村物质文明的进步需要精神文明同时跟上,坚持物质文明和精神文明一齐抓。一是要弘扬和践行社会主义核心价值观,深入开展乡村文明行动,重塑新时代乡贤文化,在农村倡导尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法的良好乡风民俗,形成团结、互助、平等、友爱的人际关系,构建和谐村镇、和谐村组、和谐家庭。二是继承和发扬民族文化的优良传统,摈弃传统文化中消极落后的因素,开展移风易俗行动,不断提高乡村社会文明程度。三是加强农村公共文化建设,推进农村本土文化的发展和繁荣,打造农民的精神家园。

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