畅通权威渠道,发出响亮“潍坊声音” ——2017年潍坊市信息发布和政策解读工作综述

□本报记者薛静

2017年,全市共举办各类新闻发布活动218场,市级及以上新闻发布会70场,较上年增加9场,8个县市区申报召开了15场市级新闻发布会；

在北京召开了潍坊农产品区域公用品牌、2017全国农商互联大会、2017中日韩产业博览会、第34届国际风筝会新闻发布会,在济南召开了第23届鲁台会新闻发布会；

微博“@潍坊发布”2017年共发布博文6000余条,总阅读量5300万。在清博指数大数据中心监测的政务微信影响力榜单中,“潍坊发布”长期位列全省党政新闻发布前3位……

党的十九大报告指出,要“高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”2017年,市委外宣办(市政府新闻办,以下统称“市委外宣办”)在市委、市政府的正确领导下,不断加深拓宽原有信息发布渠道,推动全市政务新媒体矩阵发展壮大,实现了“新信息、新政策”的“新传播、新解读”,在赢得社会与公众广泛认可的同时,也畅通了权威发布的渠道,让“潍坊声音”的传播更加响亮。

新闻发布机制进一步完善

新年伊始,《潍坊市2018年新闻发布计划》陆续到达各县市区、市直部门、单位,薄薄的几页纸上,是一目了然的新闻发布会时间表。在经过三次修改之后,计划呈现出来的新闻发布活动更加科学规范,为社会和公众了解政府信息公开提供了前瞻性参考。

新闻发布是打通政情民意的重要渠道之一,例行新闻发布机制的建立健全能避免新闻发布工作突然变化,使政务信息公开和良性沟通渠道保持长期稳定性。为此,潍坊市实施了“四性”新闻发布制度,即“计划性、即时性、指导性、应急性”,推动新闻发布机制走向定期化、常态化。

——计划性。每年初,在市委外宣办的协调下,各县市区、市直部门、单位紧紧围绕市委、市政府的中心决策以及民生热点话题,结合各自职能和工作重点,提前确定发布主题并制定发布计划,不断提高信息公开效率。

——即时性。鼓励支持各级各部门随时根据工作进展和形势变化,选择全市乃至全省范围内有重大影响力的工作举措、重大成果,以及与群众切身利益相关的重点问题,积极开展计划外的新闻发布活动,主动设置话题、议题,及时向社会发布相关信息,解答群众关心关注的热点问题。

——指导性。不断提高新闻预见能力和分析能力,随时关注全市各行各业以及各地工作动态,分析研判群众关注热点的变动变化,筛选确定发布主题,及时指导有关各方进行信息发布,持续解读相关政策。

——应急性。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作和政府信息公开工作的重要组成部分,近年来,潍坊市连续下发《潍坊市突发公共事件新闻发布应急预案》等文件,进一步加强了全市应对突发公共事件新闻发布工作的规范化建设,为各级各部门及时、准确发布有关信息,澄清事实、解疑释惑提供了依据,保障了群众知情权和参与权。

此外,潍坊市还建立了“1+4+1”新闻发布工作模式:设置新闻发言人的市直部门、单位主要负责同志每年至少出席1次市级新闻发布会；与经济、民生关系密切的部门,每季度至少举办一次新闻发布会,全年不少于4次；凡设置新闻发言人的市直部门、单位,必须召开1场以上新闻发布会,进一步落实了新闻发布刚性要求。同时建立了“市委市政府—市直部门—县市区”三级新闻发言人队伍和政务新媒体信息联络员队伍,对209名新闻发言人和工作联系人进行了信息公示,增强了新闻发布工作的透明度和公信力。

发布信息内容质量不断提升

权威性是政府信息发布和政策解读工作的最大特点。市委外宣办围绕权威发布品牌建设,严把进口关和出口关,确保信息发布准确、政策解读恰当。

同时,专门打造新闻发布厅,作为市级新闻发布会固定召开场所,在潍坊日报、潍坊电视台等市直主要新闻媒体开设权威发布专题栏目(节目),让权威解读更加规范。

——发布活动密集丰富。2017年潍坊市共举办各类新闻发布活动218场,数量居历年最高。其中,市直部门自主召开28场新闻发布会,各县市区自主召开新闻发布会120场。

——中心议题明确突出。围绕党委政府中心工作、全市经济社会发展、重点领域管理等领域,潍坊市相继发布了经济形势发展情况、防汛抗旱工作有关情况,以及文化名市、产业强市、品质城市建设推进情况等各领域重点工作动态,对中等职业教育招生政策、市区初中学业水平考试及高中招生录取政策、潍坊市招商发展激励政策等进行了分析解读；针对重大活动,先后召开了第34届潍坊国际风筝会、第七届中国画节·第十届文展会、第二届潍坊市民文化节、2017中日韩产业博览会、第二十三届鲁台经贸洽谈会、2017全国农商互联大会等新闻发布会,准确发布筹备情况、活动亮点和具体安排等信息,为各项活动的顺利举办营造了浓厚氛围。

——民生议题比重加大,占全年议题40.6%。围绕群众关心和社会热议话题,共召开了26场新闻发布会,对2017年潍坊市春运工作相关情况、2017年供电惠民10件实事、纳税信用等级工作及便民办税、2017年学生资助工作、简化优化公共服务流程工作进展情况、潍坊市2016年居民疾病与健康状况等进行了信息公开和政策解读。

——“一把手”发声成常态。在坦诚直面问题的同时,发布会上“一把手”们的表达也给社会各界留下了深刻印象。2017年全市“一把手”出席新闻发布会场次明显增加,市委农工办、团市委、市中级人民法院、市司法局、市法制办、国家电网潍坊分公司等12个部门主要负责同志出席发布会,占全年新闻发布活动的17.1%,他们对政策进行了及时、权威解读,让理性声音得到了广泛传播。

矩阵传播影响力持续扩大

当前,互联网已经成为信息时代发展潮流,群众接收讯息的渠道增多,信息公开的传播方式必然也要发生改变,这样才能真正达到“公开透明,为民所知”的效果。市委外宣办将政务新媒体建设作为推动信息发布和政策解读的有效手段,先后开设@潍坊发布政务微博、政务微信和今日头条客户端,用新媒体语言广泛传播政务信息,生动解读中心政策,形成“两微一端”工作新格局,在推动信息发布和政策解读方面发挥了积极作用。

——矩阵传播效应不断凸显。媒体传播是信息公开的关键环节。每场发布会,中央、省级媒体驻潍新闻机构,各大新闻网站驻潍单位以及市直新闻单位等媒体均与会报道,场均参与媒体21家。各与会媒体在重要时段、重要页面、重点位置集中刊播发布会消息,不断形成宣传声势,2017年累计刊发(播)原创稿件1400余篇,“权威发布”品牌深入人心。

——政务新媒体建设效果突出。截至目前,全市各级各类政务微博200余个,其中市级政务微博70余个,全部县市区均已开通微博、微信,政务新媒体覆盖广度明显提升。

——充分发挥“潍坊发布”政务微博、微信和今日头条客户端作用。微博“@潍坊发布”粉丝数量超过144万人,2017年共发布博文6000余条,既有党务政务信息快报,也有民生政策的深度解读,既是丰富充实的资讯平台,也是权威发布的重要渠道,被新浪官方评选为“2017年度山东最具影响力党政新闻发布微博”；微信公众号“潍坊发布”2017年累计刊发信息2124条,在清博指数大数据中心监测的政务微信影响力榜单中,“潍坊发布”长期位列全省党政新闻发布前3位；今日头条客户端阅读量近700万。

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