坚持统筹融合发展 做强做优产业体系

◎周庆翔产业发展是经济发展的基础和关键。实施产业强市战略,必须构建完善的现代产业体系,不断做强做优产业体系。全市“四个城市”建设动员大会明确强调,要顺应产业发展大趋势,抢抓产业转型、动能转换大机遇,坚持三次产业统筹融合、协调发展。这不仅为全市做强做优产业体系指明了方向,也廓清了潍坊市产业转型升级的路径。

打造农业强市。农业是经济社会发展“稳”的基础、“进”的支撑。作为农业基础好、创新能力强、发展潜力大的农业大市,打造农业强市,不仅事关百姓福祉、事关全面建成小康社会,更关系到现代化强市目标实现的速度、质量和品位。打造农业强市,要深入推进农业供给侧结构性改革,实施农业品牌引领工程,加大品牌认证力度,重点抓好特色农产品品质提升和品牌打造,努力打造全国性的现代农业品牌；要突出质量安全,实施绿色农业计划,努力打造全国性的绿色优质农产品基地,整建制创建全国农产品质量安全市。要以创新引领农业发展,大力发展种业、信息农业、设施农业,支持发展创意农业、休闲观光农业,抓好现代种业创新,实施农业良种产业化工程,推进良种繁育基地建设,加快北京大学现代农业研究院等项目落地建设。要积极发展农业“新六产”,以农业“新六产”为抓手,推动农业向二三产业延伸,培育精致农业、休闲农业、农家乐、渔家乐、农业综合体等农业新业态,提高农业附加值；要不断提升农业国际化水平,实施农业“走出去”战略,打造参与农业国际竞争的优势产业。

继续实施工业强市。工业强则经济强,工业兴则城市兴。工业是稳增长、促增长、确保经济大盘的“定盘星”,也是实现经济总量壮大、结构优化升级、质量效益提高、创新能力增强、加速新旧动能转换等目标的关键。要加快工业转型升级步伐,特别是重点推进制造业更新换代和实现新旧动能转换,打造产业强市的根基。以新技术新模式改造提升传统优势产业,鼓励发展一批、改造提升一批、优化重组一批、转产迁出一批、淘汰出清一批。大力实施企业技术改造、产品升级和信息化改造,加快产业链由加工环节向两端延伸,产品由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变。推进企业“全面触网”行动,鼓励基于“互联网+”的一切形态的创新。切实提高企业配套率,延长增粗产业链,提高传统优势产业的辐射带动作用。巩固动力装备、农业装备支柱产业地位,推动工程机械、海洋动力、关键零部件等基础产业专业化发展,建设中国汽车动力产业转型升级试验基地,打造中国动力城。

扎实推进战略性新兴产业跨越工程。战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量,既能创造新供给、提供新服务,又能培育新消费、满足新需求,是实施供给侧结构性改革的重要举措,也是“补短板”的重要内容。当前,新一轮科技革命和产业变革呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势,加快培育和发展战略性新兴产业已经成为推进产业结构优化升级和抢占经济发展制高点的关键。要实施战略性新兴产业倍增工程,在新能源动力、汽车传动系统、VR产业等战略性新兴产业领域,依托潍坊市的龙头企业,瞄准国际前沿和发展动向,统筹科技研发、标准制定、成果转化和产业化应用,提升产业规模和核心竞争力。加强与高校科研院所的联合攻关,取得关键领域的关键技术,形成新的产能,实现产业的智能化、信息化、绿色化。加速建设国家电子信息、新能源汽车、生物基材料产业基地,新培育电子信息、生物医药、生物基材料三个千亿级产业群,培育智能装备、节能环保、新能源汽车三个300亿级新兴产业集群,不断增强潍坊市产业发展新动能和后劲。

不断促进服务业跨越发展。服务业是经济转型发展的“牛鼻子”,是吸纳就业的“主渠道”,是扩大内需的“加速器”。市第十二次党代会明确提出,要实施服务业跨越发展计划,促进生产性服务业与生活性服务业同步繁荣,传统服务业升级与新兴服务业培育齐头并进,既是转变经济发展方式、调整经济结构、实现绿色崛起的必由之路,也是促进就业创业、改善民生的现实需要。要做大做强金融服务、现代物流、旅游等现代服务业,加快发展商务服务、科技服务、节能环保服务等新兴服务业,全面推动批零住餐、养老养生、房地产等服务业转型发展；要重点发展生产性服务业,发展基于研发和销售为重点的高附加值生产性服务业,推进制造业服务化,发展个性化定制,满足消费者的个性化需求,以消费需求引领市场；要大力发展生活性服务业,适应消费升级的需求,大力发展网络消费、分享经济、平台经济,积极培育新的消费业态,培育新的消费热点。

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