“软环境”建设提升发展“加速度” ——奎文区提升效能推进发展软环境建设

□本报记者马林峰

通讯员高斐郭晓林

夏日的奎文,激情四射,齐鲁创智园全力建设、潍州路汽车产业带提升打造、机场路片区改造启动、整合城市旅游资源……从经济项目推进到民生项目建设,处处涌动着发展的热潮。

是什么把奎文搅动得如此火热?近年来,奎文区注重发展软环境建设,突出“大服务”意识,让软环境“裂变”出加速经济发展的新动力,使奎文这座年轻的城区不断焕发出强大的“吸金”能力。

瘦身审批,“长征路”变“短跑”

当前,房产交易市场极为火爆,二手房交易亦是如此,每天到区政务服务大厅办理二手房交易的人满为患。按照原先的规定程序,办完业务需要30个工作日。为提升工作效率、让群众少跑腿,奎文砍掉无效环节,通过对审批环节、时间的“瘦身减肥”,让“长征”变成了“短跑”,将办理时限压缩为10个工作日。在缴纳契税环节,推出了“预审”服务,每天安排4名工作人员对办理缴税的业主资料进行预先审核,减少了无效等待,避免了业主排队一上午却未能办成业务的现象。现在,经过“预审”环节的指导,每项业务由原先的40分钟压缩为20分钟,业务即时办结率达到100%。如今,在奎文政务服务中心,通过一系列对审批事项、审批时长的“减肥瘦身”,已压缩出70%的法定时间,最快的审批达到了立等可取。

“零上门”服务,深入企业解困

山东美度信息技术有限公司作为首批入驻北苑街道歌德创业园的招商项目,受益于奎文区市场监督管理局推出的“3零2一”便民助企服务新举措,该公司当天办结业务,顺利落户。“3零2一”即合并优化一批办事项目,实现群众和企业办事“零上门”；实施住所承诺制改革,简化登记申报材料和手续,实现个体登记“零材料”；推进“资源共享、阵地共建”,统筹利用政务服务场所,通联通办,实现群众和企业办事“零障碍”；简化升级一批办事项目,拓展网上办事功能,实现群众和企业“最多跑一次”；实施“双随机一公开”,创新事中事后监管标准化监管,实现随机抽查企业“最多查一次”。入驻企业“足不出园”便可享受到便捷的政务服务。目前,入园(镇)企业“零上门”等13条改革措施已经试点推行,企业登记材料的接收、受理、审查权限下放至重点园区楼宇管理机构,实施现场一线办理,已经为入驻歌德孵化器的219户企业即时办结了登记手续。

作风建设,打造最优环境

开展“作风建设年”活动是奎文区推进阳光政务建设的一项有力举措。作风建设“剑指”阻碍奎文政务服务质效的慵、懒、散、浮、诿、慢“顽疾”,是“治病”提效的良方。

如今,走进奎文区政务服务中心大厅,在127个窗口的工作人员办公桌上都能找到显示个人身份的标志牌,走进大厅,首先映入眼帘的是区政务服务中心管理办公室制定的《窗口和工作人员考核管理办法》,桌面上则摆放着《管理制度汇编》,这里面汇集了窗口工作人员管理办法、行为规范、服务事项、考核制度、问责办法等22项制度。“这些制度约束是优化‘软环境\’的保证。”大厅负责人王主任介绍,在强化制度建设的基础上,奎文区30多名区级领导还带头深入到联系的重点企业,开展走访调研,找问题、解难题,不断扫清了阻碍“软环境”提升的障碍。

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