延伸扶贫触角 织密扶贫网络 寒亭街道新机制撑起弱势群体“保护伞”

本报讯(记者马林峰通讯员孙建业崔素霞)扶贫攻坚活动开展以来,寒亭区寒亭街道主动作为、主动担当,截至2016年底,全面完成街道191户(256人)省定贫困户的脱贫摘帽任务。但在脱贫实践中发现,还有少数群众因残疾、事故、疾病等原因致贫、返贫,却受政策、时间节点等条件限制,无法纳入扶贫救助范围之内。对此,今年以来寒亭街道不断延伸扶贫触角,深化扶贫举措,探索将这类群众纳入救助范围,切实撑起弱势群体“保护伞”。

建立排查机制,弱势群体“一个不漏”。街道党工委认真研究全街道困难人口情况,在仔细研究政策法律依据的基础上,确定了失独、大病、事故、残疾等4大类没有纳入政策扶持却有实际困难的家庭为救助对象,并按照家庭收入、支出情况、实际困难确定评选标准,并制定帮扶措施,将未纳入扶贫开发和低保的弱势群体全部纳入街道兜底保障范围之内,切实将扶贫救助大网织实织密。同时,建立定期排查制度,每半年组织街道机关干部深入村居调查摸底,全面排查街道弱势群体,并根据弱势群体不同实际情况登记造册,为下步精准帮扶做好准备。5月初,街道抽调40名能力强、作风硬的机关干部组成8个调查摸底小组进村入户,共排查出首批符合弱势群体条件的85人。

建立帮扶机制,困难家庭“一包到底”。结合市、区第一书记和党员干部“包村联户”活动开展,安排街村干部85人对排查出的弱势群体定向帮扶,对有脱贫意愿和脱贫基础的困难家庭按照“一户一策、分类施策”原则,加大帮扶力度、解决实际问题；对确实存在困难难以短期脱离困境家庭,坚持做到帮扶人员不变、帮扶力度不减、一包到底,防止困难加深；对达到低保标准的困难家庭,第一时间纳入低保保障。同时,坚持定期走访慰问,特别是在节假日等重要时间节点,街道都挤出财政资金,对弱势群体送实惠,拉家常、暖人心,努力提高他们的生活质量,带来精神慰藉,鼓励依靠自身努力走出困境。今年以来寒亭街道开展走访慰问30余人次,送出慰问资金2万余元。街道党工委书记叶增明强调:“我们就是要为政策够不上但又困难的群众托底,而且要一管到底,转变作风就是既要为老百姓做锦上添花的事,更要为老百姓多做雪中送炭的事。”

建立化解机制,信访问题“一一解决”。信访群体往往也是弱势群体,解决好这类人群的切身困难对信访积案化解,促社会稳定和谐作用显著。寒亭街道转变传统化解思路,变“堵”为“疏”,率先在街道建立村(居)矛盾纠纷排查“一月一报”制度,对排查出的弱势信访群体逐一分析研判,对确有困难的首先解决其实际困难和合理诉求,再耐心细致做思想工作,通过努力,今年以来化解信访积案8起。同时,在街道10个城市社区和5个农村社区全部建立社区法治服务室,让群众理有处讲、怨有处诉、问题有处解决,实现由被动接访到主动服务的转变,有效维护农村基层社会稳定。

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