自基层基础建设三年攻坚战以来,潍坊市公安局滨海分局创新警务模式,全面推行城区1+2+N 、农村“一村一警务助理”机制,配齐56 名网格员、 56名专职警务助理、 220 名兼职警务助理,延伸警务工作触角,打造了治安防范新格局。
确保“三个到位”,夯实基础工作,实现网格员、警务助理“全覆盖”。组织领导到位。积极向党委政府汇报,争取保障支持,将网格员、警务助理工作上升为党政工程,成立由开发区分管领导为组长,综治、财政、分局、各园区、街办等部门主要负责同志为成员的领导小组。积极推动开发区以党政办公室名义印发了《滨海区关于开展城区“ 1+2+N ”、农村“一村一警务助理”工作的实施意见》,同时,开发区党工委副书记召集专题会议推进部署,初步形成了党委政府组织、公安机关牵头、有关部门、单位共同参与的良好局面。经费保障到位。积极争取党委政府支持,将网格员、警务助理的工作补贴、装备费用等所需经费,列入开发区财政预算予以全额保障,目前,已落实专项补贴经费200万元、装备保障经费40 万元,每名网格员、警务助理按照800 元至1200 元不等的标准发放补贴。责任落实到位。对工作落实情况实行“清单制”,按照局长负总责,分管领导分区包片推进,部门领导和派出所所长具体负责的要求,逐级落实责任清单。先后两次召开党委会议,专题研究网格员、警务助理攻坚任务,分管局领导每周到派出所调度情况,解决困难,形成人人有任务、个个有责任的良好工作局面。
实行“四个机制”,精细化管理,推进网格员、警务助理规范化。选配机制。在人员数量上,按照网格、村庄治安状况、实有人口数量实行分级选配机制。即对城中村等治安复杂村居及治安复杂居民小区网格,实行一村、一网格多名警务助理、多名网格员。在人员选配上,采取“专职+兼职”的选配模式,对各个村庄、居民小区全部选聘专职警务助理、网格员。全区50个行政村已推选警务助理56名,56个网格推选网格员56名。同时,在各个机关、团体、学校、规模以上企业选聘兼职警务助理,在全区学校、规模以上企业推选兼职警务助理220名,既发挥专职网格员、警务助理的引领作用,又发挥兼职网格员的协调作用,推动社区警务工作与党政工程融合对接,一体运行。责任量化机制。结合上级机关对网格员、警务助理“担好八大责、当好八大员”的工作要求,全面细化警务助理的职责清单,对工作责任进行量化,分解到村、到网格、到人,统一制定考核办法,社区民警指导网格员、警务助理开展日常工作,确保日清、周结、月考、半年评、年度测。督导检查机制。以指导为重点、以督导为手段、以提升效能为目标,强化督导检查。社区民警每周到网格、村庄进行一次工作指导,派出所每日进行一次工作督导,治安大队每周进行一次检查调度,对工作不力、发挥作用不明显的进行警告,并在例会中进行通报。常态培训机制。网格员、警务助理上岗前,滨海公安分局统一组织岗前集中培训,重点围绕网格员、警务助理需要履行的职责任务进行业务技能培训。上岗后,实行跟班培训,组织网格员、警务助理轮流到警务室参加值班,跟随民警参与日常警务活动,进一步熟悉工作流程,提升整治素质和业务水平。
立足“四个提升”,坚持效能优先,推动警务助理显实效。确保治安防控效能明显提升。 网格员、 警务助理在社区民警的带领下,围绕“三无”村居创建活动,整合所在村居群防群治力量,织密治安防控网络,遏制可防性案件高发势头。确保维护稳定能力提升。本土化的警务助理时刻守护在群众身边,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,在第一时间掌握社情民意、开展情报信息搜集、矛盾化解工作,成为治安防范的组织员、维护稳定的情报员、矛盾纠纷的调解员,形成小事不出村居、大事不出街办、不安定因素及时化解上报的良好局面。确保基础要素管控明显提升。明确网格员、警务助理采集基础信息的标准和范围,对所在村居的实有人口、房屋、行业场所等基础信息数据进行全面采集、实时动态更新,全面服务公安实战。协助社区民警做好高危人群、重点人员、监管对象的日常监督管理,落实监控措施,有效避免漏管失控,减轻民警工作负担。 确保为民服务水平明显提升。 网格员、警务助理驻守在网格、村庄,工作在最基层,办公场所就是服务群众的代办点,面向群众广泛开展户政业务办理咨询、 捎带服务以及防范知识宣传、法律法规知识普及等工作,让群众足不出户就能享受方便快捷的警务服务,真正把治安稳定和服务群众送到群众家门口。【袁 方】
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