经济开发区谱写转型跨越发展新篇章

▲高新技术产业园、国家级科技孵化器▲白浪河国家湿地公园自然风光▲白浪河国家湿地公园▲山东跨境电商总部产业园▲潍坊文华高端教育基地

这里是生机勃勃的投资热土。

这里是点燃创新梦想的活力新区。

这里是风光宜人的魅力之城。

这里是流淌灵感,凝聚智慧的城市新中心!

潍坊经济开发区处于山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略和胶东半岛高端产业聚集区一个省级战略的叠加区域,综合实力稳居全省省级开发区第一方阵,目前正在创建国家级经济技术开发区和国家生态工业示范园区。

围绕深入贯彻落实市第十二次党代会精神,经济区以“一三四七”目标任务和战略重点为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,以改进作风为保障,实施“项目带动、开放促动、创新驱动、产城联动”四大战略,加快建设“活力开发区、魅力生态城、城市新中心”。

突出规划引领

优化产业发展布局

规划,既是一种资源配置,更是一种思路前瞻。经济开发区转变思想观念,聘请国际国内知名规划设计单位进行高标准策划,指导经济开发区未来发展。根据全市空间功能布局规划和2048战略发展规划,按照“适度超前、兼顾长远”的原则,确定了“一核三轴三片”产业发展和宜居宜业空间格局。

“一核”即智慧核心,位于经济开发区行政中心3平方公里辐射范围内,紧跟“互联网+”和“工业4.0”的发展趋势,重点引入信息技术服务企业及科技创新服务企业,侧重科学研究、试验发展、应用开发,加快科研孵化器、加速器的建设,加强创新资源集聚,着力打造以科技创新为主体的智慧流汇聚之地。

“三轴”,即北海路产业配套发展轴带、白浪河休闲生态发展轴带和西外环路商贸物流发展轴带。北海路产业配套发展轴带。以北海路为主轴,重点发展总部经济、食品研发、电子交易等产业；白浪河休闲生态发展轴带。以白浪河生态控制线为主轴,重点开发滨水休闲、文化设施、生态公园等生活服务设施,全力打造具有地域特色的绿色休闲空间；西外环路商贸物流发展轴带。以西外环路为主轴,建设商贸服务型和综合服务型物流园区,打造以商品集散、商贸零售、临空经济、物流集散为支柱的核心地带。

“三片”即现代服务业发展片区、城市工业发展片区、都市农业发展片区。

现代服务业发展片区。以白浪河以东区域为主体,发挥潍坊总部基地、万创空间、山东跨境电商总部产业园等载体平台作用,重点引进总部型企业和现代服务业企业。以食品小镇为重点,重点发展高端地产、星级酒店、都市休闲旅游、主题游乐园等项目。以文华高端教育园区、医养结合综合体等项目为支撑,积极配置现代教育、医疗、养老等公共服务资源,承接中心城区的公共服务功能。

城市工业发展片区。以白浪河以西、禹王街以南区域为主体,发挥高新技术产业园、先进制造业工业园、长松路科技园等平台作用,重点发展电子信息、生物医药、装备制造、精密仪器和新材料、新能源等产业。

都市农业发展片区。以禹王街以北区域为主体,以中国食品谷建设为契机,进行集约化农业生产,打造现代食品产业基地。以文冠果园、萤火虫复育中心等项目为支撑,大力发展现代农业,打造特色观赏园区,开展绿色餐饮、风情农庄、度假村等旅游服务项目,带动休闲旅游业发展。

“一核三轴三片”空间规划布局,成为经济开发区加快发展“城市新中心”的动力源泉,一个更具现代内涵的活力新区展现在世人眼前。

提升功能品质

集聚城市发展新动能

今天的经济开发区,城市形态、功能、环境日益完善,城市发展新动能加速形成,品质魅力再升级。

这里政策优惠,亲商富商。经济开发区秉承服务就是软黄金的理念,相继制定出台了《经济区重点产业招商政策》《关于鼓励支持高新技术产业发展和科技创新的意见》《关于做好高层次高技能人才引进扶持工作的实施意见》《关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的意见》等系列优惠政策,竭诚构筑外来投资“绿色通道”。重大项目一事一议,实行“一窗受理、各局通办”审批、“全天候”包靠,让投资者创业安心、发展舒心、收益称心。

这里舒心宜居,生活无忧。金融保险服务便捷,设有银行、保险、证券、小额贷款、担保公司等金融服务网点30余处；基础设施配套完善,实施基础设施建设“两年行动计划”,26项先期启动工程的前期准备工作已基本完成,4月份全面开工；绿化景观环境优雅,改造提升民主街月河路至白浪河段的景观,建设“三季有花、四季有景”的千米休闲步行街,打造开发区第一风景大道；重点工程着力推进,配合做好济青高速扩容、月河路快速路、新潍九路修建等省、市重点工程的推进工作,实现与中心市区的互融互通；加快白浪河、虞河“两河”片区开发,扎实推进白浪河提升工程；医疗卫生水平一流,建有北辰医院、山医集团第三医院、海拓体检等医疗机构。其中北辰医院计划总投资19亿元,占地520亩,主要建设两个功能区,一是国际医疗园区,包含设有1200个床位的二级综合医院、肿瘤中心等；二是花园式康养园区,包括护理型养老机构、老年大学等。目前一期规划设计方案已完成,计划9月份开工；商业配套日臻完善,星级酒店和麦德龙广场为创新创业全方位助力。

这里崇文尚礼、知书重教。投资15.2亿元的文华高端教育园区已全面启动,总占地1460亩,主要建设文华国际学校、北辰中学、市特教中心,建成后可容纳1.2万名学生就读,成为集九年一贯制、高中、国际留学、特殊教育等于一体,全市第一、全省一流的高端教育园区,为一个个投资者圆望子成龙之梦。目前,文华小学和幼儿园已投入使用,今年将重点配套专家公寓。北辰中学和市特教中心计划今年7月份开工建设。文华初中扩建项目,主要建设2栋教学楼和1栋综合楼,目前,1#教学楼已完工,2#教学楼和综合楼正在进行内外装修,计划今年9月份全部建成投入使用。

坚持生态优先

推动经济绿色发展

在加快经济发展的同时,经济开发区高度重视生态建设,坚持以构建资源节约型、环境友好型社会为目标,以生态工业示范园区创建为契机,按照经济循环化、项目低碳化、园区生态化的思路,加快构建产业间横向耦合、资源共享的生态链接体系,形成了经济发展和生态建设和谐互动的良好格局。

狠抓污染综合治理,扎实开展“三八六”环保行动,建立完善区域水、大气污染联防联控机制,自备井整治、防控城市扬尘、淘汰黄标车等全部达到进度要求,重点河流断面监测水质明显提高,空气质量排名全市前列。坚持绿色招商,实行生态环境一票否决制和项目筛选制,近年来,先后关停并转企业46家、拒绝项目30余个。经济开发区新建企业环评率达100%,270家重点企业通过清洁生产审核,2015年顺利通过省级生态工业示范园区验收和国家级预验收。总投资12亿元、规划控制面积20平方公里的白浪河国家湿地公园,2015年顺利通过国家验收,2016年获评“山东最美湿地”,成为经济开发区一张镏金生态名片。同时,全力打造集文化娱乐度假中心与农业主题公园于一体的特色产业小镇。经济开发区着力提高资源利用水平。注重绿色低碳发展,有序推进省级循环化改造示范园区建设,19个循环经济关键补链项目累计完成投资17.2亿元,15个项目竣工投产。大力推广绿色低碳建筑和节能示范工程,在建绿色建筑面积达25万平方米,建成全市首个工业光伏发电项目,设计容量为10兆瓦,年发电量1200万度。建立节约集约用地评价考核机制和信息共享、互通联动的批后监管机制,完善项目开工延迟说明、土地合同监督、违法用地惩处等制度,土地单位面积产值和集约节约水平明显高于全市平均水平。

2017年,经济开发区将持续推进生态建设,集中精力抓好生态工业示范园区建设,年内通过国家验收。深化“386”环保行动,实施“十大工程”,确保完成污染物减排任务,年内成立街道环保所。统筹做好全国第二次污染源普查、区域性环评后评价等工作。积极推广清洁生产、光伏发电、企业能源管理体系,完成全年节能降耗任务。强化土地供后监管,年内盘活低效用地200亩以上。严格落实耕地和基本农田保护责任,强化土地执法监察,不断提升土地资源节约集约利用水平。图文统筹:郭卫杰

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