以创新创业推进活力城市建设

◎孙冰

激发创新创业活力,是打造城市活力的核心动力。市第十二次党代会明确提出,要进入国内创新型城市行列,使创新创业活力充分迸发。加快潍坊市创新创业深入推进和持续健康发展,增强创新创业对建立“活力城市”的动力支撑,可从以下五个方面来改进和完善。

第一,继续深化简政放权,激发创新创业活力。一是进一步完善支撑创新创业发展的政策体系。这既需要加大力度贯彻落实中央和国务院已经出台的一系列支持创新创业发展的政策措施,也要使潍坊市依照当地实际出台的优惠扶持政策落到实处。二是推进“清费”与“减税”共同发力,切实清理规范涉企收费,从源头上降低企业的制度性交易成本。同时,还要建立健全对清理规范收费政策措施落实不力的追责问责制度。三是继续深化“放管服”改革。运用互联网思维,在全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度改革的基础上,进一步深化商事制度改革,健全政府权力清单制度和企业负面清单制度。其中要特别注重打造“亲”“清”新型政商关系,营造良好营商环境,扫除妨碍创新创业和企业家精神培育发展的制度羁绊。四是加强法制建设,营造公平公正的市场环境。借助信息技术手段,通过整合发改、公安、税务、工商、银行、法院等部门对企业和个人的政务和信用评价体系实现信息共享,抓好企业诚信体系建设。同时还要加强知识产权保护,对假冒伪劣、侵权等行为予以严厉惩处。

第二,形成高效资金支持系统,助力创新创业持续发展。一是财政资金通过“海选”、创新创业大赛等途径遴选出潜力项目,以此实现更精准、更有效地支持创新创业。同时,要探索创新财政资金补贴模式的市场化运作机制。二是促进科技金融深度融合。创建天使基金,重点支持高层次人才团队创办企业,支持具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强、商业模式新的种子期、初创期科技型企业发展。设立新兴产业创业投资引导基金,带动民间社会资本支持战略性新兴产业和高技术产业的早中期、初创期创新型企业发展。三是拓宽企业直接融资渠道。实施科技型企业上市培育计划,引导科技型企业通过多层次资本市场开展融资。鼓励发展股权投资。四是推进创新国际交流合作。引导企业在全球范围内优化配置科技资源,以共建合作园、互设分基地、成立联合创投基金、建设海外研发孵化中心等多种方式走出去开展合作创新。

第三,继续深化科研体制改革,建设创新创业人才高地。一是建立健全科研人员双向流动机制,充分激发各类科研人员创新创业活力。二是完善现代职业教育体系,落实学历证书与职业资格证书“双证书”制度。围绕重点发展的新兴产业、支柱产业和特色产业,开展对口贯通分段培养。尝试开展校企联合招生、联合培养的现代学徒教育。三是建立更加开放的引才机制。建立引进高层次和高技能人才“绿色通道”,完善“领军人才+创新团队”的人才引进模式。四是完善激励机制。提高成果转化收益比例用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。强化科研人员股权激励。

第四,提高大学生创新创业能力,优化创新创业基因。一是搭建创新创业教育平台。通过建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系、搭建创新创业普及教育、专业教育、创业辅导和微创业培育平台,对学生进行全过程创新创业精神、意识和能力培养。二是支持条件成熟的创业项目进入孵化基地,在涉及资金申请、登记注册、法律、税务、财务、项目融资等方面制度和政策上为创业大学生提供全方位服务,建立大学生创业保障机制。三是学校应创新性地处理好大学生参与创新创业活动与学分管理和弹性学制等现实问题,建立创业基地和平台,开展产学研合作,让大学生普遍参加创业活动,积累创业经验。同时,强化职业教育,构建技术工人上升通道,提高职业技术人员社会地位,让年轻人在锤炼技能的同时,将科学家精神、工匠精神的“创新基因”深植于心。

第五,大力实施创新创业文化培育行动,营造良好氛围。一是加大创新创业宣传力度,积极营造创新创业活动人人皆知、广泛参与的良好氛围,推出有针对性的服务和活动,拓宽投资渠道、搭建交流平台等,帮助项目落地。二是倡导勇于创新、崇尚创业、敢于冒险、无惧失败的思想理念和社会风气以及推崇创新创业致富的价值导向,形成浓厚创新创业文化氛围。三是打造“创业风云人物”品牌。奖励创新创业成功者、创业导师、创业服务专家等创新创业明星,树立一批新时代创新创业楷模。

新闻推荐

深入推进经济体制改革充分释放市场活力

◎徐国玲市第十二次党代会在阐述着力打造“四个城市”时强调:社会主义市场经济体制更加完善,市场活力充分释放。这一阐述充分说明了完善市场机制、释放市场活力对打造“活力城市”的重要...

潍坊新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是潍坊这个家。