董仲平
潍坊市临朐县原本只是一个群山环绕、工业基础薄弱的农业县。但近年来,该县抢抓北京非首都功能疏解的商机,打造起产业链完善的高端铝业集群,荣获“中国铝业之都”称号。
在承接京津冀产业转移中,临朐人第一时间研究吃透政策,成立了对接北京非首都功能疏解项目工作推进领导小组,组建了10个产业对接领导小组,以铝型材深加工项目为承接重点,多维度宣传推介,频繁赴京对接洽谈项目,邀请企业来临朐实地考察,针对相关企业开展精准招商。短时间内,一大批铝业制造及配套企业纷纷前来落户,逐步形成了集设计、研发、生产、销售、会展于一体的全产业链。
“双招双引”不是一般性的经济工作,而是一门实打实的技术活。临朐的经验表明,推进高质量“双招双引”,唯有“会找”,方能下好先手棋、打好主动仗,真正引来“源头活水”。
怎样才能做到“会找”?首先要把握政策的“含金量”。任何国家政策的出台,对区域发展都是一项重大“利好”。只有把政策学深学透、用足用好,才能抢抓政策先机,找准发展的突破点。其次,要抓住产业转移机遇。承接产业转移已经成为后发展地区转变经济发展方式、实现跨越发展的重要途径。要放眼全国乃至全球,积极与发达地区加强产业对接,发挥比较优势,赢得主动。再次,要在完善产业链上下功夫。行业产业链上分布着众多不同的企业,要从中找到适合本地区需要或能干的产业链项目。坚持按图索骥,盯紧那些与本地产业关联度高或同质化竞争的重点区域,聚焦全市“5+2+2”产业体系,围绕建链、延链、补链、强链,积极招引上下游关联配套项目,推动产业集聚发展。最后,要立足实际、有所选择。不仅看项目大小,更看项目潜力,有针对性地招引、储备与东营市产业契合度高、有发展前景的项目,不能一味追求高大上,更不能“剜到筐里都是菜”。
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