去年,预计全市固定资产投资增长6%,民间投资增长8% 潍坊重大项目激活经济新动能

□本报记者张蓓宋学宝

2018年12月26日上午,中铁建工集团山东公司总工程师刘繁民的目光一直追随着G9218次列车,直到列车缓缓驶出站台。这是济青高铁的首发列车,也是潍坊北站的首趟停靠列车。“潍坊北站是山东地区的交通枢纽工程,项目总建筑面积6.6万平方米,我们组织了比较有经验的团队和施工管理人员,也做了很多前沿性的理念,把精品工程奉献给社会。”刘繁民说。

高铁新片区开发工程,是2018年潍坊市337个市级重大项目之一。2018年,潍坊市深入开展“项目建设年”活动,落实责任,加强调度,强化服务,一批大项目、好项目开工建设,为全市经济社会发展提供有力支撑。在项目建设的拉动下,预计全市固定资产投资增长6%,民间投资增长8%。

在潍柴集团,处处感受到经济新动能的魅力。潍柴氢燃料电池基地、新能源未来创新中心、林德液压产业园、博杜安及高端发动机……潍柴集团心无旁骛攻主业,围绕产业链条的拉长,新布局了一批大项目、好项目。在潍柴“老大哥”的引领下,歌尔可穿戴产品智慧工厂、光电产业园二期、精密制造三期,新和成蛋氨酸、营养品等项目相继落地。

除了大企业增资扩产项目越来越多,采访中记者发现,2018年潍坊市项目建设还呈现众多新亮点。产业集群项目多,盛瑞自动变速器配套产业园、临朐中欧节能门窗产业园、寒亭生物基新材料产业园等一批产业集群项目加快建设；智能化改造项目多,歌尔高端模具智能生产车间、北汽福田潍坊发动机智能工厂等一批智能化改造项目顺利推进；平台项目多,潍柴配套产业园、北航歌尔机器人与智能制造研究院等项目加快实施；技术领先项目多,围绕“四新”经济发展,豪迈集团微通道反应器、寿光金玉米深加工产业链等一批技术先进、产业发展前景广阔项目开始涌现；片区开发项目多,站南广场片区、高铁新片区等一批重大项目加快推进；乡村振兴战略项目多,建设了寒亭国家现代农业产业园技术集成示范区、“安丘农谷”等一批现代农业产业园和田园综合体项目。

在潍坊,许多高能耗、高排放、高污染企业通过加大技术改造、提高亩产强度等措施,实现了凤凰涅槃、浴火重生。如寿光联盟化工、寒亭可森木业、阳光农业秸秆综合利用等项目,较好地破解了瓶颈制约。

“2018年还是基础设施项目建设取得重大突破的一年。”潍坊市发改委主任肖培灵说,潍日高速、济青高铁建成通车,潍莱高铁、济青高速扩容改造加快推进,临朐抽水蓄能电站开工建设,潍烟高铁、机场迁场、城市轨道交通等手续办理稳步推进。在民生保障方面,围绕养老、医疗、教育等重点领域,重点推进了一批民生项目,为实现高质量发展提供了有力支持。

项目推进开创新局面离不开机制的完善。潍坊市筛选54个重点项目,建立市级领导包靠项目责任制,完成投资503.6亿元。全市共收集各类项目问题90个,已办结处理85个,办结率94.4%。组成联合督查组,每季度实地督查项目进展情况,形成督查专报报市领导。实施智慧监管,设立了重大项目建设指挥中心,建立APP终端,对65个重大项目实行全天候监测监控。

强化资金保障,实施新一轮金融创新发展行动计划,成立600亿元的新旧动能转换基金、100亿元的乡村振兴基金,累计投入609亿元,支持了316个重点项目。围绕重大基础设施、民生项目建设,积极运作好PPP等融资渠道,总投资230亿元的高铁北站、火车站南广场两个片区项目,分别与中国十七冶、中国一冶开展合作。强化土地保障,创新推广18种土地利用方式,去年以来挖掘存量土地30多万亩。强化容量配置,出台开展工业企业综合评价的指导意见,以亩均税收、亩均工业增加值等7项评价指标,划分4类企业,实施要素差别化配置,倒逼“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,腾出环境容量空间,保障重大项目落地。

高质量发展离不开高质量的营商环境。围绕服务项目建设,潍坊市提升政务效能,公布“一次办好”事项15760项,行政许可事项网办率达到82.9%；推行“一窗受理”审批服务模式,建立六集中运行机制,审批效率再提高30%。全市共审批项目6093个,同比增长33%；审批投资8248亿元,同比增长54.8%。实施“711”降成本专项行动,全年预计降低企业成本20亿元。出台支持非公有制经济健康发展的意见、优化口岸营商环境专项行动方案,民营经济发展环境综合评价连续两年列全省第一。

热火朝天的场景,让人感受到潍坊发展的“速度与激情”。借助风筝会、首届发展大会、菜博会、鲁台会、中日韩产业博览会等重大活动,潍坊达成一批合作项目。中国化工高端石化基地150万吨芳烃、中建滨海会展产业园、中合青州国际农产品物流园、新松(潍坊)智慧园项目等一批重大项目相继签约。“重大项目取得重大成效,对投资拉动是非常大的。”在肖培灵看来,重大项目建设进展快引领好,带动了全市项目投资速度增质量升,进而拉动了经济发展态势。2018年,潍坊经济运行呈现总体平稳、稳中有进的发展态势,高质量发展逐步开始起势。

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