增强减税力度 网上领用发票 无纸化办业务税收点燃新旧动能转换新引擎

为牵住“牛鼻子”，全力推进新旧动能转换重大项目，省国税局以推进供给侧结构性改革为主线，帮助企业减轻研发负担，有效激发发展新引擎，同时，积极落实国务院简政放权决策部署，激发企业活力。

税收优惠减轻企业负担 加速创新驱动

2017年11月，在“中国机械工业科学技术奖”颁奖大会上，山东高密豪迈集团荣获中国机械工业科学技术奖一等奖，董事长张恭运在获奖感言中提道：“税费降下去，服务提上来，优惠多起来，我们豪迈得以轻装上阵！”确实如此。2017年1月至11月份，豪迈集团享受高新技术企业税收优惠6920万元、研发费用税前加计扣除税收优惠1092万元、固定资产加速折旧税收优惠996万元等一系列税收优惠政策，为转型发展提供坚实的保障。

改革红利不断释放，减税力度不断增强，坚定了企业走自主创新之路的决心，进而带动企业乃至行业的高速发展。2017年，山东省新产业新技术保持快速发展态势。1-11月，高技术产业增加值增长10.8%，高于规模以上工业3.9个百分点，增速同比提高2.8个百分点；装备制造业增加值增长11%，对规模以上工业的贡献率达45.7%。

深化供给侧改革 助推转型升级

营改增全面推开后，越来越多的企业实施主辅分离、产业升级，既提高了市场竞争力，又延长了增值税抵扣链条。经历两次营改增的威海市山花地毯集团有限公司是其中的代表。

2013年8月1日，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点推开。山花集团抓住契机，将原来与货物销售混为一体的研发、设计、运输环节独立出来，每年减税100多万元；2016年5月，营改增全面推开后，又单独设立地毯安装公司，再次为企业年降税逾百万元。税负的降低帮助企业进一步加大研发设计投入。

新旧动能转换不断加速，企业产业链不断拉长推动产业结构升级，企业发展增速，税基稳步扩大。与营改增等改革密切相关的第三产业增速继续保持领先，全省产业结构进一步优化，有效涵养税源，为经济社会发展加速蓄能，税改带来的红利在山东持续显现。

推进放管服改革 优化营商环境

省国税局围绕“放到位、管得住，服好务”这一目标，清理非行政许可审批事项70项，减少办税事项37项，减少表证单书21项，简化清理涉税资料292项……一大批简政放权改革事项铺开，确保“放管服”改革深入推进，营商环境不断优化，纳税人获得感倍增。

“简政放权就是要让纳税人成为最大的受益方。”省国税局局长薛建英说，在实施无纸化办税的同时，省国税局还陆续出台了网上发票申领、出口退税简政放权带来的明显“瘦身”，进一步激发企业活力。2017年山东省新办理登记纳税人37.22万户，新增一般纳税人8.57万户，齐鲁大地“大众创业、万众创新”的新一波热潮到来。

（本报记者 韩霄鹏 通讯员 郭勇）

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