让老百姓享受到贴心的创业服务 ——看高密如何高效推动全民创业

□本报记者付生

胡西敬是高密市醴泉街道的一名失地农民。去年,抱着自主创业实现致富想法的他,在家乡建起了养鸡场,可万事开头难,养鸡场建好了,流动资金却没了,眼瞅着自己的第一次创业就要这样玩完,胡西敬急的嘴上都起了泡。

但天无绝人之路。正当他彷徨无助,创业信心极度受挫时,当地报纸上宣传的高密扶持创业免息贷款政策引起了他的注意。抱着试试看的想法,胡西敬向高密创业贷款担保中心申请了贴息贷款。

没几天,创业贷款担保中心的工作人员就前来实地调研情况,告诉他说,政府在积极推动失地农民创业,农村养殖业也在创业贴息贷款范围内,享受与下岗失业职工一样的贷款政策,胡西敬完全符合条件。今年3月份,胡西敬拿到了10万元的贴息贷款,解决了购买饲料、设备等必要的资金问题,养鸡场的运营终于走上了正轨。

创业者敢于开拓,但由于自身实力特别是资金不足等情况,起步艰难。这也是各地普遍存在的,制约创业的重要瓶颈。为彻底解决这一问题,高密在用好用活上级各项创业扶持资金的同时,制定了场地租金补贴、小额担保贴息贷款、免费创业培训、创业扶持资金等多种类的积极扶持政策,为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台,为全民创业注入了源头活水。

今年上半年,类似胡西敬享受的创业贴息贷款,高密已发放3415万元,因享受各项创业扶持政策的新增创业人员达到1450多人。

政策的制定体现了高密对促进创业的重视和决心,为促进各项就业扶持政策高效落实,加快推动全民创新创业,高密围绕打造人性化就近创业服务,打通创业服务的最后一公里,着力打造“半小时公共创业服务圈”。

“半小时公共创业服务圈”,即依托高密创新创业服务中心和镇(街区)和社区(行政村)公共就业服务平台,以2公里为半径、半小时为时限的公共创业服务圈,并列入高密考核镇(街区)工作的重要内容,作为评先树优的重要依据。

在这个“服务圈”里,高密把创业服务全面下沉,同步在各社区设置创业服务窗口,推进公共创业服务在“市、镇(街区)、社区、村(居)”全覆盖。“服务圈”实施动态管理,建立创业意向人员信息库和创业人员动态管理数据库,确保有创业意向的劳动者均可享受创业服务。

依托这些全面覆盖的服务网络,全面强化创业指导服务,充分发挥创业指导师、创业咨询师的作用,采取“一对一”方式,为每名有创业意愿的城乡劳动者至少推荐一个创业项目,协助落实一处经营场地,办理一笔小额担保贷款,全力帮扶创业者成功创业。同时,依托创业园区、孵化基地,为创业者从项目推介到成功创业提供全过程跟踪服务,并落实房租、创业贷款和税费减免等创业扶持政策。

以创业孵化基地和园区为载体,创业催化和孵化不断加速,经创业园区和孵化基地培育、扶植的各类创业企业达到700多家,带动就业6592人。苏州街创业孵化基地、高新技术创业孵化基地、大学生创业园等一批省级、潍坊市级创业孵化基地加快发展。

各类新兴高端培训方式也在快速推广。高标准创建的潍坊创业大学高密分院,将在校大学生、退伍军人、城镇失业人员以及成长期小微企业等纳入创业辅导范围,在创业大学内规划建设了创业培训教室、电子沙盘实训室和物理沙盘实训室,使学员可以直观地模拟真实创业场景,了解掌握企业从创建、筹资、工商注册、银行开户、人才招聘及原材物料采购、生产、销售等一系列企业运营的完整过程。

加强互联网技术的开发与应用,“凤城就业”微信公众平台开通了线上培训与就业创业服务系统,线上培训学员达到1500多人,并呈现不断上升趋势。

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