打造“法律宣讲团”特色品牌服务法治建设
“事实证明,组建一支专业化队伍,深入各领域开展法制宣传,无论对于提高全民法治意识,还是解决检察人员严重不足难题,都是非常有必要的,客观上也起到了锻炼年轻干警、带动整个检察队伍提速升级的作用。”谈起青年检察官法律宣讲团,高密市检察院检察长隋国华颇有感触。
为增强检察“ 五进”工作的主动性,该院积极打造“青年检察官法律宣讲团”特色品牌。选拔30名素质过硬的年轻干警成立法律宣讲团,分成机关组、企业组、校园组、农村组,有的放矢地广泛开展“五进两服务”活动,切实提高了群众法律素质。
3年来,宣讲团深入全市100余个部门开展各类法律宣讲300余场,受教育人数达4万多人,为依法治市和平安高密建设发挥了积极作用,赢得社会各界高度评价。
织密“点、线、面”网格化预防体系 弘扬廉洁正气
“光知道城管有协管员、公安有协警员,没想到俺一个出大力的外来汉竟当上了检察院的预防员,而且他们还多次采用了俺提出的建议。”在高密市胶河治理工程工地上工作的技术工人刘磊昌,受聘为检察院30名农民工社会预防员中的一员。
从2013年起,该院以廉政文化建设为突破口,密织起“点线面”相融合的社会预防大格局,营造了全社会力量参与倡廉的氛围。
构建“ 点、 线、 面” 大格局,即针对不同行业特点,选取市国土局等单位为实验“点”依靠,“法律宣讲团”和“职务犯罪社会预防员”这两支“主力军”,运用网络媒介助廉、公益广告示廉、手机短信问廉、预防手册送廉等方式拓展预防工作“面”,搭建良性互动的立体多元的预防大局面,营造起预防犯罪的浓厚文化氛围,让广大党员干部天天见预防,时时有警示。
“ 随风潜入夜,润物细无声。 ”如今,在高密,浓厚的廉政气息四处散播,自觉远离职务犯罪的预防观念愈加深入人心。
力推“司法会计”介入重大项目筑牢预防安全网
2014年以来,高密检察院在政府投资的重点工程和民生项目中积极探索建立了“司法会计介入重大项目廉政检查制度” ,由司法会计全程参与、跟踪监督项目运行各环节,协助工程建设方规范资金管理,弥补决算审计工作滞后的不足,确保项目建设廉洁高效。
据悉,该院共在该市总投资 12.8亿元的4个重点工程、1个民生项目中实施司法会计介入,开展各类预防活动 50 余次,纠正违规问题 12件(次),协助建章立制7 条,共避免和减少国家损失 100余万元,赢得当地党委政府、工程建设单位及社会各界的广泛好评,经验做法得到上级检察机关的充分肯定。
“ 该制度已成为高密市一项专门的项目资金监管制度,并荣获山东省检察院创新成果三等奖。我们院作为惟一的基层院在全省检察技术工作会议上作了经验介绍。”检察长隋国华不无自豪地向记者介绍。
目前,高密市交通局、 高密市人民医院等多家单位纷纷邀请司法会计介入其主管的重点项目。主动接受预防监督,成为了一种工作“常态”。
聚焦“惠农资金”打造专题预防
“我原来一直以为检察院每天都忙着办大案子,没想到还会亲自到俺家里了解种粮补贴等惠农资金落实情况。有了你们的监督,俺们就放心了。”近日,面对来访的高密市检察院预防局干警,夏庄镇夏庄村张宏山感慨地说道。
针对重大涉农补贴和项目资金使用中发生的腐败问题,为确保惠农资金真正落到实处,今年2月,高密检察院出台《建立惠农资金监控体系“ 两联两促” 服务民生工作实施方案》,对农机购置补贴、种粮直补、农资综合补贴等14项直接兑现给农民群众的补贴和农村扶贫开发资金、农民培训等5项资金开展专题预防。
活动启动以来,预防局工作人员深入财政、农业、 民政、 建设等12家项目主管部门,调查了解 2010年以来各项惠农政策执行的范围、发放方式、资金额度等,重点核对了资金申报是否合理,是否存在挪用、侵吞、截留等问题,落实资金发放到位问题。
随着“ 互联网 +检察工作” 思路的提出,该院自主研发的“预防职务犯罪数据平台”已进入测试完善阶段。该平台的研发,实现了预防工作科学管理、精细化管理,构建预警防范新机制。此举是信息化建设在涉农领域的成功探索应用,将在加强对各机关开展职务犯罪预防工作情况的动态监督,提高预防工作规范化水平,更好地服务“三农”建设等方面,发挥应有的作用。
一系列创新举措的顺利实施,有力助推了该院“单项工作争第一,整体工作创一流”目标的实现,推动各项工作迈上了一个新台阶。该院也收获了一个又一个的荣誉:“省政法系统先进集体”、“全省人民满意的政法单位”、全省检察机关“双无”创建示范院、全省“六五”普法中期先进单位等诸多荣誉称号,并连续3年被评为省级文明单位,连续3年被潍坊市检察院授予“优秀检察院”。在2014年度潍坊市社会治安群众满意度电话访问中,名列前茅。本报记者 杜海英
通讯员 张明文
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