法治政府建设　咱排全国第九

《中国法治政府评估报告(2016)》蓝皮书发布

本报综合消息10月30日,中国政法大学法治政府研究院发布《中国法治政府评估报告(2016)》蓝皮书,以全国100个不同类型的地方政府作为评估对象,评估其法治政府建设水平,潍坊市位居第九名。这是目前国内最具权威的法治政府建设评估结论。

本次评估使用的指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,总分排名前10的城市分别是:宁波、深圳、杭州、南京、广州、合肥、长沙、苏州、潍坊、台州。

据悉,此次评估自今年1月开始,历时8个月,主要通过网络检索、信息公开、实地调查三种方式进行数据采集。本次评估指标体系共设置9项一级指标,其中,反映客观评价的一级指标共有8项,分别为依法全面履行政府职能、法治政府建设的组织领导、依法行政制度体系、行政决策、行政执法、政务公开、监督与问责、社会矛盾化解与行政争议解决。反映主观评价的一级指标有1项,即社会公众满意度调查。项目组在具体测评对象的选择上,分别以市政府、市政府全部职能部门、市政府部分职能部门作为具体的观察对象。

近年来,市委、市政府高度重视法治政府建设,依法行政推进的体制机制不断健全,运用法治思维和法治方式解决问题、深化改革、推动发展的能力和水平明显提升,法治政府建设的进程不断加快。出台重大行政决策程序规定,建立了合法性和合理性审查工作机制,决策的科学化水平不断提升；加强制度建设,深入推进“开门立法”,规范性文件和地方立法的针对性和实效性不断增强；建立了行政执法网上监督平台、行政执法事前审查平台,率先实现执法人员网上考试,高密市被列为全国行政执法体制改革试点市,全市行政执法水平显著提高；推行行政复议体制机制改革,受案量和综合纠错率明显增加,促进社会矛盾纠纷有效化解；充分运用信息化手段,加快数据开放进程,政府信息公开有力推进；落实政府向党委、人大报告依法行政制度,加强行政机关人员学法,提升法治理论研究层次和深度,法治政府建设基础工作不断夯实。

山东省三年内告别城市违建已确定七类重点治理项目,今年完成排查摸底

据新华社济南11月5日电记者5日从山东省住建厅获悉,山东省将开展城市违法建设治理行动,对已有的城市违法建设依法治理,计划到2019年基本完成城市建成区既有违法建设治理任务。

据了解,山东省将用3年时间在全省深入开展城市违法建设治理行动。山东各地住建部门将按照所辖区域逐街逐栋、逐院逐户排查,按照一栋一档的原则对城市违法建设建档立案。通过全面掌握违法建设的当事人、类型、建筑面积、土地面积和性质、违法原因、形成时间等信息,为制定治理计划、治理政策和治理方式提供决策依据。

按照目标,山东将确保今年年底前全面完成城市违法建设排查摸底和认定工作,有效遏制新增违法建设。2017年完成60%的治理任务,2019年基本完成城市建成区既有违法建设治理任务。

治理重点主要七个方面,一是擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、河湖水面、海岸带、轨道交通、公交场站、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地进行建设的。二是违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容进行建设的。三是擅自占用物业管理区域内业主共有的道路、绿地或者其他场地进行建设的。四是擅自在建筑物顶部、底层或者退层平台进行建设的。五是擅自填堵、篷盖河道及沿河进行违法建设的。六是城乡接合部、公路铁路沿线、风景名胜区、文物保护单位等区域内的违法建设。七是其他对规划实施造成严重影响的违法建设。

对违反规划强制性内容,占用交通要道、侵占泄洪河床、存在安全隐患、妨碍重点工程建设、严重影响市容市貌、群众反映强烈的违法建设,由相关执法部门责令当事人限期自行拆除；逾期不拆除的,由县级以上政府责成有关部门依法强制拆除。

对棚户区、老旧小区、城中村内和城乡接合部的各类违法建设,依据改造规划在项目实施工程中,分期分类予以拆除。

山东省明确,有关单位和部门不得为违法建设办理不动产登记、抵押贷款,不得为违法建设施工提供供电、供水等服务。

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