昌邑市三途径加强预算绩效管理 提升资金使用效益,助力经济社会发展

今年以来,昌邑市继续全面推进实施预算绩效管理,坚持全局性谋划、整体性推进,积极完善绩效评价模式,着力构建全方位、全过程、全覆盖的绩效评价体系,强化评价结果应用,推动资金使用效率和财政管理效率不断提升。

完善机制,推进预算绩效管理制度化、规范化。强化管理,制度优先。全面推进财政预算绩效管理以来,昌邑市财政局以制度建设为先导,严格贯彻落实《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》《昌邑市市级部门单位预算绩效管理办法和昌邑市对下转移支付资金预算绩效管理办法》,不断建立健全预算绩效各环节的管理制度和实施细则,初步建成“1+2+N”的预算绩效管理制度体系。长效规划,持续推进。昌邑市财政局创新预算管理方式,注重结果导向,强调成本效益,硬化责任约束,计划用2年时间建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果,为经济社会发展提供有力保障。

以人为本,提升预算绩效管理业务技能。为提高预算绩效管理意识和实际操作水平,昌邑市财政局开展多次绩效业务培训和座谈交流会议,累计培训700多人次。财政部门内部定期组织业务科室开展交流,系统地学习研究预算绩效管理方面的政策和文件精神,交流工作中遇到的难题,广泛听取来自各方面的意见和建议。邀请潍坊市财政局绩效业务骨干进行绩效业务讲解。多次邀请行业业务专家来授课,组织该市预算单位的人员进行学习、交流,对预算绩效管理工作开展以来遇到的“瓶颈”和“短板”进行梳理,答疑解惑。通过一系列的业务培训和座谈交流,进一步提升了该市预算部门单位对预算绩效管理工作的认知能力和业务技能。

创新模式,提高预算绩效管理“辅政”水平。昌邑市财政局以项目绩效评价为突破口,积极探索预算绩效管理改革路径,财政重点项目评价规模从2018年的5个项目增加到2021年的12个项目,有力促进了项目预算管理和资金绩效的提升。持续实施财政重点政策项目评价。2021年选取12个政策项目开展财政重点绩效评价,涉及财政资金49996万元,对评价发现的问题,及时向各预算部门提出建议,督促整改提升。实行成本预算绩效管理。今年选取1个项目开展全成本绩效,积极探索实施成本预算绩效管理,将成本意识贯穿预算绩效管理始终,在成本效益分析的基础上,客观测算、全面衡量项目实施成本,确定预期效益,促进各部门节约财政支出,增强财政资源配置效率和使用效益。全面开展部门整体绩效管理,推动部门转职能提绩效。在2020年6家试点部门的基础上,今年全面开展部门整体绩效管理,围绕部门职责、任务以及行业或事业发展规划,对部门整体绩效情况进行客观公正全面评价,推动部门职能转变和绩效水平提升。

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