攻坚破难划出工业发展“上行线”

□潍报全媒体记者孟祥风

在重启的机器轰鸣声中,在升腾的烟火气里,潍坊市工业经济划出了一条有力的“上行线”——

1至10月,全市规模以上工业增加值同比增长8.0%,位列全省第三,增速高于全省4.3个百分点,高于全国6.2个百分点。实现利润367.7亿元,增长18.1%,比上半年提高18.2个百分点,比一季度提高26.8个百分点。

今年以来,市工信局紧紧围绕“六稳”“六保”,以推动工业企业复工复产、确保工业经济平稳运行为主线,全面加强工业经济运行调度,潍坊市工业经济呈现持续回升、快速发展态势。

创新服务模式,下活“先手棋”满盘“皆向好”

潍柴国际配套产业园内,高新片区一期已开工约12万平方米,11栋厂房已竣工,6栋厂房正在建设；已签约企业35家,其中外资企业12家、世界500强企业3家；一期规划建设的31栋厂房已全部预订完毕,龙口中宇、南通大地2家企业已投产运营。

项目经理韩风玲说:“虽然经历了疫情和雨季,但我们的进度没有受影响,这其中服务专员、服务专班帮助解决了很多棘手的问题。”面对大疫当前、危中有机的复杂形势,市工信局创新实行服务专员联系服务企业制度,正月初二就向全市114家重点企业派驻了“一对一”服务专员,以实际行动落实“六稳”“六保”。

统计显示,市、县两级工信部门共包靠联系1909家规上企业,占企业总数的61.5%。服务专员制在推动全市工业经济平稳向好发展中发挥了积极的作用。

以产业链为主强化复工复产调度,建立问题解决机制,打通堵点难点。市工信局成立12个工作组,协助歌尔集团新招录调整员工3万人；潍柴集团正月初三全面复工复产,引领300家配套企业迅速开工生产。2月底全市规上企业基本全面复工复产,3月底规下企业基本全面恢复生产,为工业经济快速恢复奠定了基础。

为保障联系服务企业的常态化和实际效果,市工信局对服务专员开展了专题培训,将服务企业工作纳入个人年度考核。立足工信职能,他们为29家企业36笔贷款争取到了国家疫情防控重点企业财政贴息,组织17家企业纳入省信贷政策优先支持企业,推动47家企业参与防疫免费保险,协同争取中央应急物资保障体系建设补助资金1.4986亿元。

精准有效对接服务企业,这一经验做法被工信部在全国推广。

此外,对牵头的13个市级重大项目,市工信局分别由一名县级干部包靠,成立专班跟上服务,“一企一策”实打实解难题。

包靠天瑞重工中,他们把企业发展壮大这个内在“需求点”与省、市高度重视磁悬浮产业这一“关注面”结合起来,构建了“专员发现问题-局党组研究推进-报请市领导牵头专班推动-壮大发展磁悬浮产业”的产业帮抓新模式,先后协调天瑞重工与山东水发集团等8家企业集团开展了磁悬浮系列节能产品的战略合作。

包靠盛瑞传动过程中,服务专员获悉企业有上市诉求但又面临现实难题后,市工信局党组当即对企业问题进行研究部署、重点推进。截至5月底,盛瑞传动上市需协调解决的8个方面问题,全部得到了妥善解决。

中小微企业占据了全市市场主体的90%,稳住、保住中小微企业是落实好“六稳”“六保”任务的重要方面。

疫情期间,国家工信部联合格局屏天下开展“企业微课”,引入高端资源提升企业家素质,促进中小微企业提质增效。潍坊市成为全国唯一一个实现市、县、企三级联动的地市,全市企业家学员实现了与全国百城万人同班同步学习。

用足先发优势,培育重点产业实现新突破

“磁悬浮鼓风机在污水处理、水泥、造纸、钢铁、热电、纺织等行业领域应用都非常广泛,前三季度销售订单是去年同期的3倍。”山东天瑞重工有限公司的销售人员最近一直忙碌在接洽客户和出差中。

天瑞重工是我国专业从事磁悬浮动力装备研发生产的领军企业。依托磁悬浮技术研发的磁悬浮鼓风机,是我国造纸、水泥、化工及污水处理高耗能行业节能减排的重要工具。目前,磁悬浮真空泵等3类产品已研发成功,即将进入产业化阶段。

用足用好磁悬浮产业的先发优势,市工信局先后五次到天瑞重工现场调研办公,征求企业对支持此项产业发展的建议,并对接省科协、科技厅、发改委、工信厅等,经过反复论证和修改,起草了产业发展意见。3月5日,市政府印发了《关于加快打造千亿级磁悬浮产业的实施意见》,以高新区为核心统筹布局建设磁悬浮动力装备产业园。

目前,潍坊市磁悬浮产业园建设推进顺利,新产品研发持续发力,天瑞重工磁悬浮鼓风机已入选国家工信部“能效之星”产品目录和省新旧动能转换重点项目。磁悬浮产业正成为潍坊战略性新兴产业“新地标”。

立足先发优势和基础条件,市工信局对牵头的十大产业中的高端装备、高端化工、新一代信息技术、新材料产业分别制定了发展意见和计划,重点产业加快发展实现新突破。

发力高端化工,潍坊市依托中化弘润、昌邑石化等龙头骨干企业,加速从“油头”向“化尾”延伸,逐步实现炼油产业向高端石化及新材料产业转型发展。将高端化工与化工产业转型升级一体推进。目前,9个化工园区内19个村庄全部完成搬迁；完成侯镇、滨海两个化工园区的扩区工作,新纳入化工生产企业101家,全市化工入园率达39.5%。

新一代信息技术产业发展迅速。今年,潍坊市向省里推荐了21个电子信息产业重点谋划推进项目,数量居全省首位。虚拟现实产业纳入全省规划,省工信厅确定在全省建立以潍坊和青岛为核心、带动其他地区协同发展的虚拟现实产业格局。1至9月份,全市新一代信息技术产业实现营业收入365亿元,工业增加值60.05亿元,累计增速49.5%。

新材料产业稳步推进。俊富非织造材料有限公司的全球首条“幻影”技术医卫用途混合型非织造材料生产线进展顺利,明年1月份设备就能进场安装。以16个重点项目为依托,山东寿光巨能金玉米有限公司等17家龙头企业不断发展壮大,潍坊生物基新材料产业园等8大园区建设风生水起。

聚力改革攻坚,突破瓶颈制约增添发展后劲

走进国内首座立体式、低排放、智能化金属成型中心——位于安丘的盛瑞绿色智能金属成型工厂,偌大的生产车间看不到几个工人。在这里,自动化率达到了90%,减少用工三分之二,生产效率提高了4.7倍。

潍坊市是全国知名的铸造业大市,铸造年产量约占全国的十分之一。市工信局在抓好园区规划、绿色企业培育的同时,探索了“铸装平台+共享工厂”的行业发展模式,给产业发展一块“绿色盾牌”。

“山东省铸装工业云服务平台、山东省数字化绿色铸造技术与装备创新服务平台在今年5月正式启动运行,目前上线企业已达500家。同时,我们还指导建设了盛瑞绿色智能金属成型区域共享中心与浩信智能铸造产业创新中心2个高标准铸造共享工厂,通过智能化、绿色化、集约化的共享生产模式,倒逼一批散乱污铸造企业退出市场,推动低端产能压减提升。”市铸造行业转型升级办公室副主任寇建光介绍。

围绕工业经济提质效,年初,市工信局确定了深入实施新一轮技术改造、制造业集群发展、低端产能压减提升、新型基础设施建设应用、小微企业升级、重点产业质效提升“六大攻坚行动”。同时,牵头全市制造业集群发展、企业改革和资源环境领域改革三大攻坚行动,组建工作专班,制定攻坚方案,全力推进实施。

改革出动力,攻坚出活力。“3+6”攻坚行动的深入开展,为全市工业经济实现高质量发展赢得了主动、增添了后劲。

规上、规下工业企业全部纳入综合评价体系,“亩产效益”改革深入推进。截至目前,潍坊市已完成全部参评企业的数据采集和分类评价,共评价10675家工业企业,参评企业数量居全省首位。

强化新技术、新模式对传统产业的融合改造,1至10月份,全市制造业技改投资同比增长24.4%,高于全省14.1个百分点。年初谋划实施的1033项企业重点技术改造项目已实施912项,占全年计划项目总数的88%,本年完成投资475亿元。

“1+3+3+N”的制造业集群发展思路明晰,即发展动力装备1个全球领先的万亿级产业集群,汽车、虚拟现实、声光电三大全国领军和高端化工、食品加工、纺织服装三大全省领军产业集群,以及磁悬浮、节能环保、人工智能等一批新兴潜力产业集群。

产业集群竞争力明显提升,高端动力装备、声学光电等5个产业集群列入省级“雁阵形”产业集群,动力装备、智能农机、食品加工被评为国家新型工业化产业示范基地。

新基建赋能工业经济,5G建设应用不断拓展,5G基站建设数量达4091个,已开通3329个,覆盖了市级中心城区和各县市区重点区域。

以“工业强市”挺起经济发展的脊梁。全市工信系统将铆定目标不松劲,狠抓落实不懈怠,为划好发展“上行线”提供持续助力。

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