本报讯(记者刘伟)日前,市工商局制定实施推进新旧动能转换和“四个城市”建设实施方案,着眼商事制度改革、小微企业“双升”战略、商标品牌战略、放心消费创建、事中事后监管等职能重点,推出19条针对性、创新性举措,进一步发挥工商职能作用,积极营造更优营商环境、市场环境和消费环境,服务新旧动能转换重大工程和“四个城市”建设工作深入推进。
实施小微企业“双升”战略。发挥联席会议和牵头部门作用,加强协调督导,年内完成总任务目标的30%。服务乡村振兴战略,大力发展涉农市场主体,抓好“个转企”登记、股份公司发展等重点工作,新发展市场主体9万户以上、股份公司240户以上,办理“个转企”登记3000户以上。
深入推进登记便利化。完善企业登记全程电子化,推进电子营业执照应用,拓展企业名称自主申报。推行“审核合一、一人通办”“最多跑一次”等制度,开展登记窗口示范创建活动。推进住所(经营场所)登记改革,出台登记管理办法,实行申报承诺制。
推进商标品牌增量提质。深化千百企业商标规范提升和助企走访活动,实行商标注册窗口培育工作法,推动创新创业与品牌引领同步发展,新增注册商标1.2万件以上。推动高端化发展,提升商标品牌知名度和影响力。筹建商标品牌馆,强化商标品牌文化建设。开展商标品牌创新运用和地理标志商标运用示范单位创建活动。
推进商标品牌国际化。举办商标国际注册与保护研讨活动,引进知名商标运作机构,开展专题宣讲。以产业龙头、隐形冠军、科技创新、出口外向型企业为重点,支持企业品牌国际并购、马德里商标国际注册“双轮驱动”,新增马德里商标国际注册申请50件以上。
推进实施地标富农工程。推动成立地标产业协会,对潍县萝卜、昌邑大姜、安丘大姜、诸城绿茶等重点品牌加强指导服务,扶强做优地标管理运用示范典型。支持重点县市区选择地标品牌进行产业化运用,打造10个左右地理标志商标与县域特色产业融合发展示范点。助力乡村振兴,推动涉农企业“一企业一商标”创建活动。
推进文明诚信建设。扎实开展“守合同重信用”诚信体系建设,积极培育、创建国家级、省级文明诚信市场,推荐省级文明市场26家以上。深化政银企合作,开展“守重”企业信用推介,新公示省级“守重”企业100家以上,推动合作银行为“守重”企业提供授信支持100亿元以上。
做好年报公示工作。加大宣传培训和督查指导力度,建立常态化年报推进机制,引导企业自觉依法履行年报公示义务,确保2017年度企业年报公示率达到85%以上。
强化竞争执法工作。认真贯彻实施新《反不正当竞争法》,以市场混淆行为、商业贿赂、互联网不正当竞争等为重点,加大重点领域、重点行业和群众反映强烈不正当竞争行为打击力度;深化政企打假维权机制,完善50家名优企业知识产权保护档案,组织开展专项执法行动。
加强虚假违法广告整治。发挥联席会议作用,积极开展专项整治活动,保持高压态势。建设市级监测平台,完善大数据管理下广告市场监管体系,做好监测与监管的有效衔接。加强对广告市场主体的行政指导,强化事前预防与事中事后监管结合。
加强网络交易市场监管。加大对新增市场主体搜索建档力度,推动已建档网络市场主体增长10%以上。深化线上线下一体化监管,组织开展2018网监专项行动,打击网络交易违法行为。抓好网络经营主体网上亮标亮照工作,平台亮照率保持100%,网站、网店亮照率90%以上。
开展“红盾护农”专项行动。组织开展2018年度“红盾护农保春耕、促夏管、保秋种”专项执法行动,严厉打击销售假冒伪劣农资坑农害农违法行为。以水溶肥、菌肥、有机肥等为重点,加强农资质量监测,完成不少于260个样品的抽检工作。
扎实开展放心消费创建工作。认真总结“六点(店)一街”放心消费示范创建经验,制定完善创建标准、创建流程和评价考核体系,选择一县一市一区开展放心消费创建试点,全市放心消费示范企业达到100家以上。
推进消费维权社会共治。发挥消费者权益保护工作联席会议制度作用,突出消费热点、调解难点、关注重点,加强部门间协作配合和综合执法,提升消费维权成效,维护广大消费者合法权益。
加强流通领域商品质量监管。以新消费、日常消费、农村消费为重点,深化红盾质量维权行动、重点领域商品质量和消费维权专项整治,开展约谈经营者活动。继续做好涉及人身财产安全、群众消费量大、投诉举报集中商品的质量抽检工作,年度抽查不少于90批次。以柴油为重点,组织开展流通领域成品油市场专项整治行动;加大成品油质量抽检力度,实现加油站点、油库和柴油品种双100%全覆盖。
认真处置消费者投诉举报。畅通消费者诉求渠道,依法及时接收、记录、分送消费者来信来函、上级部门转办和其他部门移送投诉举报,分送率、告知率达到100%。大力发展农村消费维权志愿者,做好“i维权”APP维权志愿者平台推广应用工作。推进投诉和解平台建设,拓展电商消费维权绿色通道(直通车)。深化“诉调对接”机制,发挥消费者协会律师团作用,促进消费纠纷解决,维护社会稳定和谐。
推进“证照分离”改革。上半年,协调指导高新区、滨海区开展“证照分离”改革试点,对行政许可事项清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺一批,提高透明度和可预期性,破解“办照容易办证难”“准入不准营”问题,推进营商环境便利化。下半年,总结试点经验,适时在全市推开。
建设广告业创新创业示范基地。以潍坊国家广告产业园区创业孵化器被列为国家级广告业创新创业示范基地为契机,指导广告园区优化服务,提档升级,加快广告企业总部区、广告产业园区技术服务中心建设,全面提升孵化器管理和服务能力,辐射带动全市广告业繁荣发展。
探索强化商标大数据分析运用。积极研究商标注册大数据分析运用工作机制,探索运用商标品牌大数据分析与预警保护,以精确化数据服务新旧动能转换重大工程,加强新技术、新产业、新模式、新业态商标品牌保护,为全市企业高质量高效率创新发展提供商标工作支撑。
推进航空培训、研发、生产项目。认真落实市委、市政府招商引资工作要求,加强联系协调,推进潍坊滨海经济技术开发区和沈阳航空航天大学签署的战略合作框架协议落实,积极推进招商引资、招院引智工作。
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