创建数量连续两年全省夺魁

潍坊市各地形成可推广的“四型就业社区”发展模式

近日,省人社厅对全省新认定的400家第二批省级“四型就业社区”名单进行公示,潍坊市46家社区入选,数量位居全省第一。这是潍坊市连续第二年省级“四型就业社区”创建数量居全省第一,目前总数达到96家。5月20日,记者了解到,潍坊市着力打造“四型就业社区”,充分发挥社区基层公共就业(服务)平台在促进就业创业工作中的积极作用,经过不断探索实践,逐渐形成了特色鲜明、适合推广的“四型就业社区”发展模式。

就业全覆盖“零就业”家庭消零

在昌乐西湖社区,社区里有固定的公共就业服务场所——创业服务站。社区积极开展创业人员调查摸底工作,并协助创业咨询师深入社区开展创业指导和咨询服务；确保税费减免、创业培训等各项优惠政策落实到位,确保各项创业补贴和创业担保贷款贴息等足额发放到位；社区通过走访创业者征集部分创业项目,为每一位有创业意愿的劳动者,至少推荐1个符合实际的创业项目。每月筛选符合实际的创业项目在社区信息宣传栏全天候推介,为每位准备创业的劳动者协助落实1处创业场所,并做好业务数据登记。

为有效解决就业“最后一公里”的问题,西湖社区积极开展对辖区内劳动者就业失业状况和驻辖区企事业单位、民营企业和个体经营网点岗位需求状况的入户登记摸底调查、登记造册工作,入户调查率达到100%。面向辖区内失业人员特别是就业困难人员进行职业指导。目前,西湖社区登记失业人员就业率达到95%,通过就业创业政策宣传和及时发布社区就业岗位,社区有就业愿望的登记失业人员半年内实现就业创业。

记者从市人力资源管理服务中心获悉,潍坊市各社区积极开展入户走访、摸底调查,全面掌握辖区内劳动者就业失业状况、企事业单位、民营企业和个体经营岗位需求情况；利用地域优势,广泛开发社区公益性岗位,并登记造册、录入系统,实行动态管理。通过LED显示屏、社区宣传栏、印发宣传单等方式公布各类岗位信息,所有候选社区登记失业人员就业率或转移就业登记人员转移就业率均达到90%以上,“零就业”家庭保持动态消零。

社区搭平台,扶持劳动者就业创业

5月20日,记者在城区万达金街看到,整条街上随处可见充满个性和文艺气息的小店,吸引着众多市民光顾。

“目前,万达金街已入驻创业实体300余家,直接带动就业800余人。我们在万达创业金街设立中学街社区创业辅导站,对在大学生创业大赛中获奖的曹虹、武林、刘陈惠子等优秀创业者,社区将其招商到万达金街创业街区,全面提升了社区的创业质量,有效地支持了社区有创业意愿的城乡劳动者成功自主创业。”中学街社区的工作人员告诉记者,为了让下岗失业人员掌握更专业的劳动技能,他们又将“潍坊市春宇职业培训学校”招商到万达金街创业街区,下一步将为社区居民提供更专业的技能提升培训及创业培训。

临朐县吕庄社区为支持创业者创业,在社区服务中心内部设立创业服务站,配备专职工作人员5名,创业咨询师2名,确保就业服务、创业指导等工作顺利开展。服务中心东面还建成临朐县大学生创业食用菌基地,面向蒋峪镇开展电商创业服务,目前,已入驻各类企业(合作社)25家,开展电商培训8期、带动吕庄社区800多劳动力就业。开辟创业项目公开栏,为有创业意愿的劳动者提供符合实际、操作性强的创业项目200余个,并帮助10余家创业机构落实了创业场所。每年组织创业咨询师为创业意愿人员提供3次以上创业指导服务,鼓励社区闲置劳动力创新创业。

“自‘四型就业社区\’创建以来,各社区全力搭建服务平台,大力扶持创业者创业,依托基层公共就业创业服务机构,为自主创业人员开展政策咨询、创业培训、项目推介、风险评估、融资服务等全程化创业服务,落实小额担保贷款及贴息、创业培训补贴等扶持政策,创业环境满意度显著提升。”市人管中心的工作人员说。

智慧创业,打造“半小时公共服务圈”

“人力资源数据库”“电子人力资源市场”……智慧就业是建设“四型就业社区”的一项重要内容,潍坊市积极进行设施设备改造,设立就业“e”站,配备触摸屏信息电脑、无人值守自助服务终端、移动终端、户外LED信息发布屏等数字化信息设备,开发完善手机APP软件、本地“岗位信息库”和“人力资源信息库”等,联网安装、使用“山东省公共就业人才服务信息系统”,保持业务数据的互联互通,逐步实现移动管理服务、无人值守自助服务、户外信息发布服务功能、无纸化办事服务和电子地图网格化管理服务,就业创业服务覆盖社区全体劳动者和用人单位,成功打造“半小时公共就业创业服务圈”。

高密市姜庄镇仁和社区完善服务设施,实现网上办公,对就业失业信息、求职信息、就业培训信息做到及时网上录入,使求职者及用人单位双方需求进行智能分析匹配,实现了自助精准对接。

临朐县吕庄社区开通“吕庄社区通”,让居民不出社区就能享受到高效便捷的便民服务系统。

此外,奎文区中学街社区依托“山东省公共就业人才服务平台”,实行失业就业登记网上动态管理,将现场招聘会升级为全天候、全方位的“电子人力资源市场”,达到了“半小时公共就业创业服务圈”的需求。截至目前,社区共有50余人通过平台实现就业。

标准化服务提升居民满意度

“四型就业社区”的标准服务建设方面,潍坊市以促进基层公共就业服务标准化、制度化、专业化、信息化为着力点,梳理归纳公共就业服务标准和操作规范,充实完善相关基础台账,实现服务承诺、服务项目、服务内容和行为准则等上墙公示,主动接受群众和社会监督。

同时,组织开展基层平台工作人员轮训,全面学习、掌握各类就业创业政策文件,切实增强为民服务本领,落实人本服务理念,大力推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、“AB角”工作制和责任追究等规章制度,做到办事依据公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开,全力为社区居民提供均等化、便利化、规范化人力资源社会保障公共服务。

完善的服务需要制度的约束,高密市姜庄镇仁和社区不断完善服务标准规范和工作流程,对办事人员实行“一次性告知”、服务承诺、上门服务和“零跑腿”服务等制度,既简化了办事程序,又提高了服务质量,社区居民满意度指数得到极大提升。

文/图本报记者窦圆娜通讯员亓杨杨

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