为了人民群众的好口碑

□本报记者孙希明

通讯员于洪波张磊丛清洁

杨柳吐翠,桃花盛开。和着潍坊市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设的铿锵鼓点,作为今年昌乐棚改“头号工程”的永康、耿王两大片区棚改再传捷报:3月23日下午召开棚改搬迁动员会,到27日凌晨4:30,两大片区871户协议签订、房屋腾空和房屋拆除实现3个100%,拆除20处私搭乱建建筑,腾出土地1120亩。

垫高城市“洼地”,改善民众生活,昌乐在满足民众对美好生活的期待上再进一步,比“显绩”更鼓舞人心的,是他们在“北关棚改”基础上提升完善,保障决策的科学性,执行的公信力和人性化,以及大兵团作战、网格化包靠、硬作风担当,追求人民群众好口碑的“潜绩”。

让棚改方案充分体现群众意愿

在永康片区棚改中,宝都街道曲家庄村党支部书记刘诚告诉记者:“街道指导我们成立自改委,入户征求意见,强化宣传。入户评估是重要环节,决定着换多大的房子、领取多少补偿,居民很关注。评估的时候,只要有群众提出异议,评估小组就再次上门核实,有的跑了好几趟。确定下换房面积,户型又成了焦点,规划设计单位事先准备了6个户型,交给居民评议,针对居民的意见,最后改成4个户型,越改越完善、越合理。”

为了让棚改居民受益,昌乐借鉴“北关棚改”的经验和做法,在充分调研、问计于民的基础上,最终出台了《永康片区棚户区改造搬迁补偿安置方案》,每个细节都精益求精,反复论证,几易其稿。

采访中,宝都街道党工委副书记、办事处主任王建书告诉记者一个幕后小故事:永康片区棚改原先仅限于曲家庄、周家庄两个建制村庄,不包括石矿小区、劳教所家属楼。原因是那里楼房少、面积小,棚改的话,投入大、回报低,因此不在计划之内。但片区棚改指挥部工作人员在摸底调查时,发现上述几个老旧小区既不靠路也不靠边,管理无序、设施老化、道路坑洼,群众生活居住条件差。于是,他们调整计划,积极作为,同时挨家挨户征求群众意见,让所有人共同抓住棚改的政策窗口期,一同分享改革开放红利,没有成为被遗忘的角落。

让“阳光”照进棚改的角角落落

“评估结果都公开了,谁家面积多少一目了然,咱没啥意见,心服口服,这不,赶紧把协议签了,来领奖励款吧。”站在棚改指挥部内,在曲家庄小区拥有住房的秦玉莲欣然说道。

昌乐县委常委、副县长李良华称,相比“北关棚改”,这次数量略少一些,但情况复杂、难度很大,主要是这里既有村庄也有小区,沿街房、对外出租的房子和外来人口较多,居民成份复杂,诉求多元,想法不尽统一。比如,许多人在摸底调查时都表态支持棚改,但一旦要动真格的时候,他们要么盯着别人的脚后跟攀比,怀疑政策不统一,要么怀有私心,光打自己的“小九九”和“小算盘”。

一把尺子量到底,心底无私天地宽。昌乐坚持阳光棚改、依法棚改,以公开促公正、赢信任,将棚改全过程向社会公开,特别是所有住户的评估报告,都是由群众公开推选的评估机构,严格按照市场比较法评估得来的,具有法律效力,随时接受监督和质询。在棚改进入实施阶段时,依法依规,规范操作,严格按照搬迁补偿安置方案开展工作。

让作风成为无坚不摧的重器

对于棚改,大多数群众支持,有的群众则持有“一夜暴富”的不健康心态,大局观念差,有的则对政策不了解或者期望值过高,凡此种种,给棚改带来阻力和难度。这个时候,也成了检验干部作风的试金石。

3月24日晚上,电闪雷鸣,雨水淅沥,恰恰这个时候,却是永康片区棚改开始冲刺的时刻,村、社区、街道和县直部门数百名干部职工组成的26个网格小组,冒雨走街串户,对少数种种原因未签订搬迁协议的居民,在原则和人情允许的范围内,做最后的攻坚工作。

曲家庄村有位姓刘的老人,一方面想住新房,一方面受到客观条件限制,原因是按照方案,他和老伴两个人能置换75平方米的房子,但棚改房经过前期征求意见,最小的也确定为98平方。不愿意再出钱参加棚改的刘老汉产生了抵触心理,迟迟未在搬迁协议上签字。当天晚上11点钟,永康片区棚改网络八组组长周海刚、副组长杨海强等走进了刘老汉家,他们一方面为老人搬家出主意、献爱心,一方面做好法律法规和安置方案的宣讲工作。最终,依据安置方案中“三代以内的直系亲属,可以相互转让房子面积”的有关条文,经过多方动员,使其户口在村里的二儿子转让出个人的“人份子”面积,帮两位老人圆了新房梦想。

“棚改肯定有难题,只要用足政策、想尽办法、靠上拼上,是完全能够让反对者变成拥护者的!”网格八组副组长杨海强这样认为。大兵团作战,网格化包靠,跟“北关棚改”一样,昌乐县十几个政府部门的数百名干部职工下沉到网格中,展开大竞赛、大比武。第二十二网格的李乐兰怀孕7个月了,行动已不太麻利,但她仍与同事一起冲锋在一线,看到80岁的村民姜锡义身体不好,出入不便,李乐兰带着协议上门,感动了老人……

用作风咬钢嚼铁,以担当无坚不摧,舍小家为大局,昌乐参与网格包靠的干部职工协同发力,保证了棚改全面告捷。

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