全力挺棚改　打赢攻坚战 昌乐永康、耿王片区棚户改造工作交出满意答卷

一边高楼林立,一边棚户连片,位于昌乐县城东部的永康片区和县城北部的耿王片区曾是这座城市刺目的“疮疤”,居民生活条件十分受限。3月23日,昌乐县委、县政府全面启动永康、耿王片区的棚户区改造工程,打响了今年棚改搬迁第一战。棚改工作中,昌乐县广大机关干部以钉钉子的精神和“敢啃硬骨头”、“打在人上、落在事上”的过硬作风,迎难而上,持续发力。到3月27日凌晨4时30分,两大片区871户协议签订、房屋腾空和房屋拆除实现3个100%,拆除20处私搭乱建建筑,腾出土地1120亩。继去年北关、西村等片区棚改后,昌乐又一次交出了永康、耿王两个片区棚改攻坚的满意答卷!

工作人员入户,做细群众思想工作

房屋简陋、环境脏乱、基础设施配套不全,“出门就下坡,雨天漏不停,挑水累倒汉,生火愁煞婆”是生活在昌乐县城东部永康片区这片破旧自建房中居民的真实生活写照,棚户区既影响了居民日常生活,也成为昌乐城市面貌的一块“疮疤”,改善增进民生福祉,棚改势在必行。

曲家庄村居民周成祥对此颇有顾虑:“毕竟祖祖辈辈在这儿生活过,故土难离啊,一旦搬出去,住哪里,什么时候才能拿到新房钥匙?”在棚户区,像周成祥一样想法的居民有很多。在棚改指挥部工作人员多次走访、沟通解释,讲解政策后,很多居民对棚改工作有了充分的理解和认识。得知安置房两年内完成建设,规划设计中,太阳能、可视对讲等均配备齐全,还将建设幼儿园等配套设施,到时拎包即能入住。

周成祥放下了顾虑,不仅率先签订了搬迁协议,还给左邻右舍做思想工作。

公开公平公正,“一把尺子量到底”

十个手指头,不会一般齐。近三个月来,宝都街道党工委副书记、办事处主任王建书少有晚上11时30分前回家的时候,棚改拆迁正式启动以来,他一直在一线指挥、入户做工作,已连续几天没回家,对于棚改的难度也深有体会。

由于永康片区情况复杂,违法建设多、“一户两宅”多、沿街门店多,像在曲家庄、周家庄,有许多窄小、破旧的房屋,有的居民对棚改政策不了解,认为自家房子小换不了大房子,对棚改推进不积极。还有一部分人虽然盼望棚改政策,却抱着想赚额外便宜的想法,“不往前凑,等靠观望”,有的甚至打起了“靠到最后占便宜”的“小算盘”。

“整个永康片区768户,都是前期居民公开推选的评估机构,严格按照市场比较法评估得来的,整个评估过程公开公平公正,一把尺子量到底,评估报告是受法律保护的,对有疑虑的我们再次进行核实,对于远远超出评估价格补偿的不合理诉求,是政策绝对不允许的。”昌乐县房屋征收与补偿办公室评估科科长王福友说。复杂的利益交织,使得各种矛盾空前突出,要想满足768户棚户区居民纷繁复杂的诉求,难度不言而喻。因此,制定一个好的棚改政策,“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个算盘算到底”成为此次棚改工作“破冰”推进的关键。同时,县传媒集团组织12台摄像机全程跟踪录像,第一时间报道各网格的进度,让社会和群众了解进展情况,使搬迁工作在阳光下进行,为棚改搬迁营造良好的舆论氛围

工作中坚持“不与民争利、阳光征收、群众工作法”三项原则不变,在“北关标杆”的引领示范下,在充分调研、反复向群众征求意见的基础上,出台《永康片区棚户区改造搬迁补偿安置方案》,方案里的每一个细节都精打细磨,反复酝酿考量,甚至几易其稿。特别是根据近年来的棚改征收经验和现行政策,对征收形势进行了研判,列出了“问题”和“难题”清单,为棚户区改造依法合规、健康有序推进夯实了基础。

边腾空边拆除,啃下“硬骨头”

为啃下这块“硬骨头”,在棚改搬迁动员大会召开后,来自全县的300余名机关干部迅速入驻永康片区26个网格包靠攻坚,彻夜不眠走访入户做工作、耐心细致讲政策,回应解答群众诉求和疑问。每天晚上10时,分管县领导召集各网格组组长和街道干部召开会议,调度各网格的进度,研判出现的问题,研究制定措施；会后,各网格组组长分头召开网格会议,研究各自的网格进度,全力以赴完成任务。

3月23日夜深,在永康片区第二十二网格办公室,一个匍匐在茶几写协议、腾挪吃力的身影格外引人注意。她叫李乐兰,是宝都街道三和社区的一名工作人员。行动不便是因为腹中胎儿已近7个月。不足半米高的茶几、低矮的马扎,李乐兰没有一句抱怨,毅然与同事一起奋战在棚改第一线。“棚改事关全县发展大局,每一个参与者都在尽自己最大努力去付出,我只是做好我该做的。”李乐兰说。

“我们不怕‘拦路虎\’,更不惧‘硬骨头\’,工作中既要把县委、县政府以‘人民为中心\’的发展理念传达给棚改群众,争取群众的支持,又要把握好政策界限,一把尺子量到底,做到执行政策不变通,坚持标准不走样,群众信任咱们,工作就好开展。”宝都街道党工委书记王琪华说。

这边协议签订、腾空房屋,那边大型机械登场拆除,网格组工作人员挨个检查腾空房屋、清空人员,数辆大型挖掘机在洒水车配合下同时作业、环保拆除。

勇于担当,诠释干部过硬作风

刘星刚,宝都街道故城社区主任。记者见到刘星刚时,他正在永康片区棚改指挥部忙碌。北关、西村片区棚改圆满收官后,他听从街道安排转战永康片区。对刘星刚而言,成绩只属于过去。在棚改前进路上,他未曾停歇、不断超越。“我将再接再厉,发扬‘北关精神\’,把在北关、西村棚改中的好经验和好做法应用到当前的棚改工作中,一把尺子量到底,一个政策执行到底,让群众对政策满意、程序放心,确保完成任务。”刘星刚说。

“如何攻坚破难?我们的信念就是千难万难,有责任、有担当就不难。我们所有参与的干部发扬不怕吃苦受累、勇于担当作为的精神,心往一处想、劲往一处使,全身心投入到棚改中,保证了搬迁的顺利完成。”昌乐县经济开发区党工委委员、政治处主任郭忠辉说。

同时,县纪委、县委组织部、县公安局、县法院、县检察院、县司法局等单位立足职能,对歪风邪气、霸痞行为坚决说“不”、动真碰硬,坚决维护棚改搬迁良好秩序,保证了棚改搬迁的依法有序推进。

昌乐县坚持把作风建设“打在人上、落在事上”。正是有了恪守民本原则、勇于担当作为的县直部门、镇(街、区)和社村干部,才能将好政策落实好,把难事办顺,把好事办实。通过棚改攻坚,搭起干事创业的舞台,摆开比学赶超的擂台,提供群众评判的看台,锤炼出了一支作风过硬、攻坚克难、战无不胜的“铁军”；通过棚改攻坚,让社会看到了干部队伍的“精气神”,让群众看到了美好生活的新愿景。棚改参与人员用“辛苦指数”换来了工作的“推进速度”和百姓的“幸福指数”。文/图本报记者周晓晴

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