走到阳光下 纳入监管中 ——朱刘街道无缝隙长效化管理整治“小散院落”侧记

□本报记者孙希明

“不知道房主是谁、不知道使用者是谁、不知道具体责任人是谁、出了事不知该追究谁的责任,好些小散院落成了‘黑户口\’。近来,我们按照‘街不漏村、村不漏户、户不漏房、房不漏人\’的原则,对全域内400多家小散院落做了摸底,全部推行‘网格化、实名制\’管理,让其走到阳光下,纳入监管中。”昌乐县朱刘街道党工委书记赵中国所说的,是该街道最近开展的小散院落整治行动。

全市“作风建设年”活动开展以来,朱刘街道以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,对小散院落展开了大力度、准精度的专项整治,不仅消除了环保安全盲点,而且大幅提升了社会治理水平。

责任人一个也不落

这天下午,九级社区主任王娜娜在街道会议室开完会,便急匆匆地往回赶,她一边走一边说,“有个小散院落的实际拥有人一直没找到,经过多方联系,户主同意下午过来登记,我得赶紧回去跟他见面。”

“有的产权几经变换,很难找到户主；有的院落常年大门紧闭,难以掌握实情。”街道办事处副主任肖荣伟说到小散院落,到现在还直皱眉头。为了搞清楚“小散院落”底数,他们循着线索如大海捞针一般,或上门走访,或打电话联系,最终都使每个院落的拥有人、使用人都“实至名归”,同时为每个小散院落落实了“身份证”,即“生产经营场所、小散院落‘网格化\’‘实名制\’监管公示牌”,上面经管单位、使用人、房东、村级监管人、属地责任人和联系方式,以及生产经营内容等一样不落。

治保结合促发展

“果园‘藏\’着好几个小作坊,有个生产吉它的,空间狭窄,没有消防通道和设备,一旦发生事故,后果不堪设想。”在整治一苹果园内的小散院落时,朱刘街道安全生产监督管理办公室副主任李金和着实惊出了一身冷汗。

“对小散院落里面的企业,我们不是一关了之,而是实行网格化、实名制管理和组团式服务,既要消除安全隐患,又扶持他们创业发展。”朱刘街道办事处主任张永生告诉记者,小散院落也是创业的活跃“因素”,他们坚持区别对待,一方面对存在问题的小散院落“亮红灯”,一方面对符合产业政策、市场前景好的企业推行组团式服务,帮助他们补短板。“魏家庄有一家岩棉厂,产销形势不错,业主也有做大的实力和意愿。我们千方百计帮他想办法,上门服务,查漏补缺,尽快让企业走上了规范化发展的路子。”

延伸升华求长效

采访中,肖荣伟手里的“小散院落网格化、实名制信息化管理平台”实施方案,引起了记者注意。这是相关机构给他们量身定做的,只待接入朱刘街道的微信公众号,就可运行。

据肖荣伟介绍,把小散院落“搬”上信息化管理平台和移动客户端,是整治行动的延伸和升华。比如,小散院落的相关信息变更时,可以及时上传更新；人们可以在线举报,保密功能很好,只能由镇主要负责同志接诉,只要属实,还可发红包奖励。同时,街道明确各村负责人是小散院落实名制管理的第一责任人,街道督查组对院落实地抽查,达不到整治基本要求的小散院落企业,决不允许继续生产,对监管不力的村及相关负责人进行问责。

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