突出重点抓推广 打好各自优势仗 ——全市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用系列报道之四

□本报记者徐永喜

通讯员赵建

清洁型煤的推广是潍坊市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用的一项重要工作。今年以来,按照市政府主要领导的要求,在市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作协调小组办公室统一调配和精心组织下,潍坊市的散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作取得阶段性成果,这既是全市各级党政组织高度重视,共同努力的结果,也是社会各界、广大群众提高认识,积极配合的结果。今天推出的四个县市区的做法就是在阶段性推广治理中筛选的部分先进典型。

安丘市狠抓“四烧”

助力清洁型煤推广

安丘市高度重视清洁型煤推广,在搞好报纸、电视、标语、横幅等宣传的前提下,全力抓好“四烧”,加快了推进工作进程。

一是在市级配送中心试烧型煤。该市严格挑选了5家型煤加工企业、8家节能环保炉具加工企业,在市级配送中心型煤储存车间摆开阵势,接受来自该市各镇街区120多名分管领导、村民代表和乡镇配送中心负责人的审验和打分。从上午9点一直到12点多,由参加试烧活动的干部群众给型煤和炉具打分数、排名次。

二是在乡镇配送中心试烧,做好镇村干部推广主体的工作。市级试烧结束后,该市趁热打铁,组织位次靠前的3家型煤加工企业和5家炉具加工企业,捐出部分型煤和炉具,在该市30个乡镇配送中心全面展开型煤试烧,要求镇村干部现场观摩；各乡镇因地制宜,充分利用各种条件进行试烧,逐步扩大影响。

三是在每个村居试烧,让群众亲眼看到效果。为解决好“最后一公里”问题,该市规定:各镇街区拨出专款,购买清洁型煤和环保炉具,无偿分发到每一个村庄,全面开展试烧,并提出明确要求:每村一吨型煤、一台炉具,试烧时间不少于20天,试烧结束后将剩余型煤和炉具送给村里的贫困户使用。各乡镇、村居迅速行动起来,及时开展试烧,取得了好效果。

四是每一批次型煤都要抽样试烧,确保型煤质量。在农民群众对清洁型煤比较认可、开始踊跃购买后,则注重抓好型煤质量,巩固群众信任、扩大型煤销售。该市规定各乡镇配送中心每接收一批次型煤,都要随机抽出一袋进行试烧,如发现质量下降等问题,立即停止配送,上报市散煤办处理。到目前,所有发现的包装袋破裂、短斤少两、破损率过高等问题,全部进行妥善处理,确保群众利益不受损失。

滨海区多措并举

打好型煤配送攻坚战

今年以来,滨海区认真贯彻落实市政府散煤清洁化治理工作总体部署,紧紧围绕散煤治理关键环节,加强组织领导,强化措施落实,全区散煤治理工作取得了阶段性成效。

一是加强领导,成立了散煤工作领导小组,多次研究部署招投标、型煤配送、煤质抽检、炉具推广等重点工作,及时调度进度、解决问题。并将任务目标细化分解到街办,签订责任书,将任务落到实处。

二是突出重点,对全区散煤及炉具使用情况进行全面摸底,为散煤治理工作开展奠定基础。针对不同的村情,开展不同的配送方式,并由经发局和街办组成推进小组,全天候现场指导型煤配送,遇到问题及时解决,全局上下更是靠在一线,狠抓落实,确保型煤及节能环保炉具配送顺利完成。

三是加强宣传,通过报纸、电视、广播、宣传单页等多种宣传方式提高广大市民对散煤清洁化治理的认知度,共悬挂条幅206条,发放各类宣传材料3万多份。

四是资金预拨,该区在市级补贴基础上加大财政补贴力度,型煤每吨补贴提高至600元,节能环保炉具每台(套)补贴提高至销售价格的50%。同时,为确保补贴资金落实到位,实行财政资金预拨制度,区财政先行拨付财政补贴资金到各街办账户。

五是加强联合执法,组织经发、环保、交通、行政执法、公安、市场监管等部门对散煤道路运输、经营网点开展联合执法,清理整顿散煤市场,打击劣质散煤销售经营,为清洁型煤腾出市场空间。目前,已清理取缔煤场6处,不符合要求散煤场地全部清理完成,道路执法15次。

六是加强人员配备,该区经发局派专人靠在产煤、卸煤现场,及时协调型煤配送、运输及卸车等问题；为协调各个环节高效运转,加强沟通,他们还搭建了滨海区型煤交流群和滨海区节能炉具交流群,实时推送全区型煤配送和节能炉具推广相关信息,确保了整个助推工作顺利开展。

高密市散煤清洁化治理

呈现三大亮点

今年以来,高密市出台措施,加快推进散煤清洁化治理工作,呈现出三大亮点:

一是完善机构设置,该市专门设立了清洁能源替代改造工程专项工作委员会办公室,分管副市长任组长,部分成员单位一把手任副组长。市政府与各镇(街、区)政府(办事处、管委会)负责人签署责任状,按照属地管理原则全力推进散煤清洁化治理；在该市构建市镇村网格化推进机制,以机构谋事,靠机制推事。市清洁能源替改办统筹谋划,协调督导,定期召开联席会议,建立该市散煤治理工作微信群,实时交流推动；各成员单位明确责任,细化任务,年终考核评比,通过联合执法,净化市场；在经信局设立煤炭管理科,配备了5名专职工作人员,科室内又细分为材料组、型煤督导组和炉具督导组；各镇街区也都成立了清洁煤推广办公室,配备专职人员,随时进村入户推广宣传。

二是加强宣传引导,下发关于加强散煤治理工作的通知,要求镇街驻地、每个村必须在醒目位置悬挂散煤治理宣传标语、横幅,张贴《致全市广大居民的一封信》；8月份开始,租用两辆LED大屏流动宣传车,覆盖高密辖区内的每个村,以清洁型煤、环保炉具具体使用方法为主要内容进行流动宣传,覆盖960多户村居,轮回宣传1000多次；巧用节能宣传周,提高市民知晓度。6月上旬,该市组织了为期两天的节能宣传,现场发放《清洁型煤小常识》等宣传材料,解答散煤治理等相关问题。还在进入该市的高速路口设立了2块醒目宣传版面,在市区车辆、人员流动大的路口,设置了3块LED宣传屏,循环播放散煤治理小常识；上街入村发放明白纸14万张,悬挂各种条幅5430条,粉刷版面300多面。

三是专人靠点督导,保证产能。统一安排专人到中标企业生产场点走访调研,了解企业生产情况,督促加快产能,对生产中遇到的资金短缺协调镇、街给予解决；协调物流公司,保证运力。在运煤车紧缺的情况下,协调联系铁路物流、公路物流以及高密当地的几家大型物流公司配合型煤企业输送清洁煤,保证了运力。

昌乐县散煤清洁化治理

注重抓落实促推广

昌乐县在散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作中,狠抓工作落实促推广,成效显著。

一是多措助推型煤、炉具推广,该县充分利用微信公众号、村内广播、公开栏、张贴标语和宣传条幅等多种形式加大型煤知识和政策宣传,通过组织型煤配送和炉具生产企业赶大集、走街串巷等方式,现场试烧、现场比对,让居民用户体验清洁型煤、节能环保炉具的使用效果,进一步提高认识,形成共识,营造型煤推广与使用的良好氛围。

二是强化配合联动,根据市散煤治理协调办有关通知要求,结合实际制定了《昌乐县散煤整治工作实施方案》,从10月30日开始组织环保、市场监管、商务等部门对散煤经营网点开展新一轮联合执法,对未按规定要求营售、掺杂使假、以次充好的业户下发整改通知责令限期整改,对非法、违法经营劣质散煤的企业按相关规定予以处罚,对不符合储煤场建设标准的企业依法处理,为清洁型煤腾出市场空间。

三是营丘镇、首阳山旅游度假区和朱刘街道型煤配送全面告捷。在全县先行试点的营丘镇,将任务分解落实到户,把发放煤票作为购买型煤和享受补贴的凭证,拟定配送计划,专人协调配送。目前,全镇12060吨型煤推广任务全部配送到户,在全县率先完成型煤配送任务；首阳山旅游度假区通过强力清理整治散煤经营网点,优化型煤和炉具推广环境,保障了各项政策措施落实,推动了散煤清洁化治理有效开展；朱刘街道立足实际,充分利用辖区内物流企业为暖阳运送原料煤的优势,依托物流企业组织调运型煤,节约了时间和人力物力,降低了成本,保证了型煤配送工作有序高效运转,提前完成县里下达的型煤配送任务目标。

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