全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地落户潍坊市帮出口农产品破解国外壁垒

本报讯3月3日,全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地在潍坊市落户,该基地由国家质检总局标准法规中心、山东检验检疫局、潍坊市人民政府三方共同建立。三方共同签署了中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地协议,举行了基地授牌仪式,这是国家质检总局标准法规中心与山东检验检疫局关于技术性贸易措施工作战略合作的重要组成部分。

2014年7月30日,日方在自主检查中监控到我国输日洋葱噻虫嗪超标,并于当年8月8日开始对我国产洋葱中噻虫嗪实施命令检查。2014年日本检出潍坊输日洋葱噻虫嗪残留超标19批,2015年日本检出潍坊输日洋葱噻虫嗪残留超标9批,上述货物全部退运,给企业造成直接经济损失近80万美元。出口企业每年还要支付检测费用1000多万元,给洋葱出口带来严重影响。而潍坊市每年出口洋葱30万吨,货值1.5亿美元,占出口保鲜菜的1/3,其中输日洋葱21万多吨,货值1.2亿美元。

“为了解决这一问题,我们邀请日本厚生省官员到潍坊进行实地调研,了解检验检疫部门对出口蔬菜的监管模式,实地参观了安丘市国家级出口食品农产品质量安全示范区建设情况,最终日方于2016年6月7日,宣布将洋葱中噻虫嗪的最大残余限量由0.01毫克/千克修订为0.02毫克/千克。”潍坊检疫检验局的工作人员表示,修改的数据大大减少了洋葱被国外预警的概率,帮助国内企业每年减少检测费500余万元。

近年来,全球贸易保护主义愈演愈烈,以“安全、卫生、环保、健康”为主的技术性贸易措施,成为继关税、配额等传统壁垒后我国出口企业面临的主要障碍。国外针对我国出口食品农产品的法律法规密集出台,技术检验措施不断加严,导致准入门槛不断提高,技术性贸易措施难题亟待破解。据统计,我国约40%的出口企业受到过不同程度的技术性贸易措施影响,而限于人员不足、信息渠道有限、成本压力等原因,多数企业没有进行深入研究应对,只能被动承受。

基地日常工作由检验检疫部门承担,组织禽肉、蔬菜等行业协会、部分企业与相关食品农产品认证机构的专家开展相关研究评议活动,还将与相关政府部门加强合作,共同深化出口食品农产品质量安全示范区和“一标两市”的建设,为辖区“三农”事业发展提供全方位优质服务,有利于加强国外技术性贸易措施研究应对,维护我国出口企业利益。

基地建成后,将有效发挥潍坊市出口食品农产品质量安全示范区优势,汇聚政府、行业、企业多方力量,全方位参与食品农产品技术性贸易措施研究和应对工作,通过国外技术性贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等手段,为中国出口食品农产品在WTO争取更多话语权,有效破解国外壁垒,帮扶食品农产品顺利出口目标市场。

(记者窦圆娜)

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