东向发展新格局 用心用力写新篇 写在义安区行政中心搬迁至东部城区之际

美丽宜居的魅力新城——铜陵东部城区核心区顺安镇。张磊 摄

■ 本报记者 陈震

草正青青花正芳，一年好景是春光。4月份以来，市民方鲁保每天傍晚都与朋友相约到顺安镇的临津公园慢走健身、欣赏风景。方鲁保已经在顺安镇生活了二十年，他说，随着铜陵东向发展步伐加快，顺安镇的面貌日新月异，乘着区行政中心东迁的春风，区政务服务中心、中西医结合医院、东部城区污水处理系统等加速建成，城市绿道不断延伸，生活完全变了样……一系列的发展变化让方鲁保尝到了越来越多的幸福滋味。

3月30日，义安区政府驻地由五松镇整体迁移至顺安镇。义安区在全面落实控规，有序拉开城市框架，朝着增强集聚功能、促进产业结构调整和整体联动协同发展上迈出坚实一步。

城市框架有序拉开。义安区政府原驻地五松镇地域狭小，一面临江，三面被市辖区环绕。经2016年、2018年两次区划调整后，义安区所属乡镇多位于该区东部，而政府原驻地处于西部。同时，五松镇面积仅7.2平方公里，狭小的空间拉动辐射作用有限。区政府原驻地位于城区的商贸中心地带，行政功能与商贸功能区交错在一起，老城区道路交通不畅，功能提升的空间严重不足，城区品质提升受到制约。

《铜陵市城市总体规划（2016-2030年）》中明确，铜陵市将形成“一带、三廊、三片区”组团式空间布局结构和“一主、两副”的城市建设集中区规模等级结构。东部城区是铜陵东部的“门户”，也是铜陵市总体规划中“一主两副”三个城区的副城区之一。顺安镇是东部城区的核心区，位于义安区的中心位置，面积135平方公里，地势开阔平坦，适于城市长远发展。将义安区政府驻地由五松镇整体迁移至顺安镇，更有助于发挥对所辖乡镇公共服务的辐射带动作用，对于疏解五松老城区的功能，优化全区的资源配置和空间格局、完善城区功能，提升城区品质与新的城市景观具有重大意义，有利于推进现代化城区高质量发展。

为历史古镇加快发展奠基。古镇顺安，朝着城市副中心的发展目标，坚定前行。2008年以来，义安区在东部城区的顺安镇投入资金160亿元，新建城市道路50公里，新增建筑面积204万平方米，集聚了一批教育、医疗、文化、体育等优质公共资源，城区环境优美、管理精细，是铜陵市新的城市客厅。镇域内布局国家级农业科技园1个、省级开发区1个，既是铜陵市重要的工业集中区，也是新兴产业集聚区。镇域经济辐射义安区大部分乡镇。

顺安镇历史上先后为定陵、义安的县治，具有悠久灿烂的历史文化，与铜陵地区的产生、义安区的诞生密切相关。区政府驻地由五松镇迁至顺安镇，是历史文化的回归和复原，构成义安区政府迁址顺安的文化认同，这种文化认同进一步带动群众的自我认同，变历史文化资源优势为历史文化认同强势，更加增强群众的获得感、幸福感。

“把铜陵‘一主两副’三个城区的副城区之一的东部城区建设好，是具有重要意义的一件大事，对新时代义安区的发展是一个重大机遇。我们要以这次区政府驻地迁移为新起点，围绕完成年度各项任务再用力，以崭新的姿态和优质服务为人民群众带来更多‘真金白银’，让人民群众有更多获得感。”区政府机关全体工作人员在迁入驻地新址办公时，不约而同地用这个共识来反复告诫、激励着自己。

不负韶华，只争朝夕。在不久的将来，铜陵东部城区核心区的顺安镇必定更加具有核心竞争力、更加彰显人文魅力、更加富有发展活力。一座历史古镇和美丽宜居的魅力新城，必将加速崛起于凤凰山下、顺安河畔！

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