关于健康铜陵建设情况的报告（摘要）

近年来，铜陵市认真贯彻落实中央和省决策部署，遵循新时代卫生与健康工作方针，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、弘扬健康文化为重点，坚持党政主导和社会参与并举、完善服务体系与深化综合改革并重、改善保障民生与推进产业发展并进，扎实开展了一系列富有成效的工作。截至2018年底，全市人均预期寿命达78.3岁，国民健康素养水平持续提高，健康铜陵建设取得阶段性成效。

（一）积极普及健康生活，提高群众健康素质。一是大力倡导全民健康生活方式。

（下转A7版）

健康小镇创建单位。

（四）落实政府主导责任，保障措施不断加强。市委、市政府出台了《健康铜陵2030建设行动纲要》，从健康水平、健康生活、健康服务与保障、健康环境及健康产业等五个方面明确了健康铜陵建设的具体指标及主要工作任务，进一步推动形成了政府主导、部门协同、全社会参与的大健康格局。各级医疗保障部门通过加大打击欺诈骗保案件力度，统一城乡居民医疗保障待遇、全面落实医保扶贫政策、探索DRG付费方式改革等多种形式，进一步充分发挥医保资金在保障和促进健康方面的作用。

下一步，铜陵市将继续坚持政府主导、多方协作，将健康铜陵建设列入政府工作规划，进一步完善健康铜陵建设的协调推进机制，积极构建整合型健康服务体系，细化健康铜陵建设指标分解，强化责任落实，实现健康铜陵建设工作的常态化、持续化，为建设现代化幸福美丽新铜陵作出新的更大贡献！

（上接A6版）截至2018年底，全市共培训招募健康生活方式指导员1030人，建设健康社区、健康单位、健康学校、健康餐厅、健康步道、健康主题公园等各类支持性环境建设166个。建成无烟环境单位78个，铜官区和义安区先后获“万步有约”职业人群健走激励大奖赛全国优秀健走示范区称号。二是不断完善全民健康教育体系。多形式、多渠道开设健康教育专栏、专版，建立全市健康素养巡讲专家库，定期不定期向广大居民普及健康素养知识和核心技能。三是持续推进全民健身和全民健康深度融合。以群众身边的体育健身活动、体育健身赛事、体育健身设施、体育健身组织、科学健身指导、体育健身文化等为重点，全面实施全民健身六边工程。四是健康环境持续改良。大气污染、水污染、固废污染防治工作扎实有效推进，实施重点污染防治项目488个，集中整治餐饮油烟污染，实施冥币纸钱禁烧，优良天数比例全省第三，空气质量改善幅度居全国169个重点城市第13位。

（二）优化健康服务，不断增强健康服务水平。一是强化疾病控制工作。全市连续多年无甲类传染病发生，无重大传染病疫情爆发流行，法定报告传染病发病率呈总体平稳趋势，重点传染病防控成效显著。二是强化妇幼健康工作。规范实施了免费婚检、孕前优生健康检查、艾滋病母婴阻断、妇幼疾病筛查、农村妇女两癌筛查等重大公共卫生项目，完成产科规范化建设达标及市、县、乡、村四级危重孕产妇、新生儿转诊救治网络建设。三是扎实推进慢性病综合防治。全市已规范建立统一的慢性病综合监测体系，启动脑卒中高危人群筛查和干预、上消化道癌早诊早治、儿童口腔疾病综合干预，高血压、糖尿病一体化管理等项目，防治能力与水平不断提高，铜官区、义安区分别创建成为国家级和省级慢性病综合防控示范区。四是积极落实职业病健康保护。将职业病防治工作纳入民生工程，建立健全了重点职业病监测与职业病危害因素监测、报告和管理网络，全市接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病始终维持在低水平。五是综合医改创造“铜陵经验”。紧密型医联体试点改革、医防融合机制建设得到国务院医改领导小组肯定，2019年铜陵市被国务院列入公立医院综合改革真抓实干成效明显城市。基层卫生服务“两卡制”示范全省。启动实施由大医院专科医师、基层家庭医师和健康管理师组成“1+1+N”的新型家庭医生团队制度，进一步为广大居民提供了连续、整合、一体化全方位全周期的优质医疗健康服务。

（三）积极发展健康产业，保证健康建设长期发展。一是促进医疗卫生产业全面发展。落实“非禁即入”要求，鼓励社会优质资源进入卫生健康领域，社会力量办医规模明显增强。二是推动生物医药产业稳步发展。市政府出台加快医药产业发展的若干政策，有力地助推了企业开展科技创新、用新产品、新技术提升企业发展。三是推进健康养老服务业开拓发展。先后在11个机构和15个社区卫生服务中心开展医养结合试点并逐步在全市推开，铜陵市被命名为全省医养结合综合示范区，晖仁养老院、凤凰山老年公寓和义安区夕阳红老年公寓被命名为省级医养结合示范项目机构。四是持续引导健康与休闲旅游业、中医药健康服务业、体育产业实现融合发展。义安区的凤丹中医药健康旅游基地、荷园中医药健康旅游基地相继被确定为省级中医药健康旅游基地；枞阳县浮山镇、铜官区农林小镇、义安区天井小镇、郊区大通镇被评为全省首批

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义安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离铜陵再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。