“第一书记”的特质 读《第一书记的扶贫实践与思考》

□徐承佑

年初的一天，偶遇陆兄，他告诉我他的《第一书记的扶贫实践与思考》一书即将出版。这本书主要写自2004年他到铜陵县沈桥村任村党支部第一书记以来在沈桥村任职的实践和思考，收录文章30篇，加上附录共计20余万字。陆兄答应书出版后送我一本。今年5月底，很多年没有收过信件的我收到了一个大信封，很是诧异。打开一看，原来是陆兄的书。随后，陆兄还特意打电话问书收到没，顺便交待我一个任务，抽空给他写个书评。

陆兄长期在市级机关工作，文字水平和理论水平都很高，我怕自己水平有限不能胜任而想拒绝。但转念一想，陆兄与我是同时期到村任职的，相同的经历让我们对农村工作有许多共同语言。让我写书评，一是陆兄抬爱我；二是他认为我更能读懂那段岁月里的故事。于是欣然接受，陆陆续续用了几个星期的时间认真拜读每一篇文章。陆兄书中的每一篇文章都是极用心写来，虽写的是村中之事，却反映了大时代的变迁。我为陆兄的真情所感，为陆兄的真诚动容，为陆兄回来后所做的工作和思考感佩！

陆兄的书我不敢妄评。我想，对一本书的评价，要最快捷最准确地把握书的精髓，书的《前言》和《后记》会透露更多有用的信息。陆兄《思考》一书的前言标题为《称谓·责任·梦想》，文章阐述了写这本书的时代背景和动因，点出了对“第一书记”称谓的珍惜和责任的担当。在后记《永远的沈桥》中，他说到：本书所记录和发生的一切事件和活动都发生在沈桥村，所以本书的每一篇文章都围绕一个专题展开，以我的亲身经历为主线，在全党全面建成小康社会的宏大目标和推进社会主义新农村建设的宏观背景下，对当前“三农”和扶贫工作，特别是村一级存在的突出问题，进行剖析和研究，结合实际，提出建议，给读者以借鉴与启示。他还对书的结构进行了说明，第一部分是正篇“实践与思考”，第二部分是“附录”。同时，他还对沈桥村的父老乡亲饱含深情，视沈桥村为第二故乡，秉承“理论联系实际”的理念，把自己任职的沈桥作为一个标本，对沈桥村十多年及至更长时期的发展进行“解剖”，回顾总结工作中的得失成败，结合党的“三农”政策进行深入的思考，提出相应的建议。沈桥作为我国千千万万个基层行政村之一，陆兄在沈桥所作的探索和实践，对于当前正在进行的“扶贫攻坚”具有一定的借鉴和指导意义。因此，本书出版的最大意义就在于它的史实性和参考性。

书中透露出很多机关干部在农村要注意的工作方法。比如要到群众中去，“脱西装、摘领带”，拉近与农民群众的距离；比如，如何既贴近农村实际，又贯彻好国家大政方针和政策，他指出“乡里狮子应当怎样舞”；比如，在农村工作作风要扎实，“莫学鸭子水上浮，要学秤砣水下沉”。

陆兄特别注重调查研究，正篇30篇文章中几乎篇篇有详实的数据或实情，几乎每篇文章都可以独立作为我们了解农村某个方面工作的指南。《算清收入账，筑就致富路》中，他以自己的工作实践为调查研究提供了可供借鉴的方法论。他归纳自己调研方法为“开会、谈心、走访”，通过一番调研，他算清了沈桥农民群众的致富账，找到了帮助他们实现致富的好路径。以此为基础，《产业结构调整需要注意的问题》、《传统米制品的产业化探索》、《劳务输出中的喜与忧》、《盘资产搞技改，壮大集体经济》等文章从不同的方面为沈桥产业发展指明了方向。

如果非要我选出本书最有价值的一篇文章，我肯定会从《读懂中国“三农”发展的线路图》和《“三农”问题和扶贫工作建议例选》两篇中选。前者以1982年以来，中央一号文件关注“三农”问题，以沈桥村这样一个微观标本阐释国家大政方针为农村带来的变化和进步。正是在千千万万个和沈桥村一样的村庄见证下，中国的农村几十年来取得了非凡的成就，如今我们广大农村正在向全面小康社会迈进。这篇文章的史实性尤其重要。后者则是针对国家涉农政策措施在少数地区、个别干部身上执行不到位，甚至出现偏差等现实问题进行思考分析，结合农村实际提出相应的建议和对策。共20个工作建议例选，涉及到“三农”问题和扶贫工作中20个具体问题和对策，非常具有指导性，可以说是广大涉农工作者解决具体问题的参考“宝典”。

这本书最打动我的是贯穿全书的一种激情、真情。陆兄和我都是主动报名接受组织挑选的。到农村任职，而非挂职，一任三年而非一年两年，没有一股子对农村的热爱，没有一股子到农村干事创业的激情，谁会主动报名接受组织的选派？没有对农民的真情，怎么能取得群众的信任？没有群众信任，哪有群众的支持？“早上点个卯，晚上拎包跑，西服不沾灰，皮鞋亮堂堂，时间一混完，回去好升官”。这样的干部不可能实现当年省委提出的“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村的全面发展”目标要求的。正是这种激情、真情，我们众多到村任职的“第一书记”中涌现了以沈浩同志为代表的一批卓越典型。三年的农村任职工作经历成为我们“第一书记”人生中的一笔富贵财富，以至于当我们再次谈起那段难忘岁月时，依然激动万分。大家自觉地把在农村跟人民群众学到的工作方法用在本职工作中去，始终牢记“不忘初心，方得始终”这一句话！激情、真情，应该是我们当年全省第二批选派干部最大的特质。

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