践行五大发展理念 打造优美人居环境———市住建委全力塑造宜居城市品牌两年成功推报四项目荣获中国人居环境范例奖

滨江生态岸线整治工程北延伸段雏形初现。昔日江砂堆场。▲今日健身步道。昔日废弃码头。▲今日滨江码头书屋。本报记者 吴启斌 摄昔日臭水沟。▲今日清水河。▲昔日养猪圈。▲今日景观塘。市住建委成功推报义安区犁桥村（左图）、群心村（右图）分别获选2016年、2017年中国人居环境范例奖。

黑砂河下游岸线整治工程荣获2017年中国人居环境范例奖。

核心提示

从党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，到党的十九大把人与自然和谐共生纳入新时代推进中国特色社会主义事业的基本方略，五年来，市住建委积极践行五大发展理念，以“一尊重、五统筹”为遵循，以项目建设为抓手，坚持完善功能与宜居宜业相结合，高效推进城市修补、生态修复，有效改善了城乡环境质量，优化了城乡人居环境，给人民群众带来了实打实的获得感。今年，在全国60个中国人居环境范例奖获奖名单中，铜陵市黑砂河下游岸线整治和义安区胥坝乡群心村美丽乡村建设项目再次上榜，这是继滨江生态岸线整治工程、义安区西联镇犁桥村美好乡村建设项目荣获2016年中国人居环境范例奖后，铜陵市人居环境建设取得的又一成果，铜陵市也成为全国唯一连续两年有两项目入选中国人居环境范例奖的地级市。

又到深秋时节，金色的阳光温柔恬静，和煦的微风轻柔舒适。在宜人的季节里，滨江大道北延伸段的整治临近尾声，池塘、亭廊、灌木丛，与另一侧的滨江生态公园遥相呼应，在阳光的笼罩下，滨江大道愈发精致秀丽。

10月26日下午，62岁的杨佩贤正和老伴一起推着小孙女来位于滨江大道北延伸段的笠帽山西侧公园观光游玩。“以前散步的地方只有家门口巴掌大的地方，现在可好，整个滨江大道有看不完的风景。”

一花独放不是春，百花齐放春满园。紧跟时代步伐，铜陵市的人居环境正在以触眼可见的速度实现提档升级。

打通“拦路虎”，勤啃“硬骨头”。针对老城区基础设施历史欠账较多实际，近年来，市住建委在抓统筹、强功能上下功夫，深入实施老城强基提品行动，扎实推进城市微循环道路建设、开展城区道路检查井和窨井集中整治等，畅通城区路网；按照“合理分区、雨污分流”的原则，着力推进城市雨污管网分流改造，进一步完善城市雨污分流体系；在城市核心商业区无偿划拨土地、采取政府投资大力推进立体停车楼工程建设，让城区交通更加通畅；依托天井湖特有资源禀赋，高位推进天井湖国家级旅游度假区创建工作。与此同时，以特色小镇建设、乡镇政府驻地建成区整治、乡镇政府驻地生活污水治理等为核心的城镇塑造整治行动等也卓有成效。

推进绿色发展，守护青山绿水。从滨江生态公园到黑砂河下游岸线整治，从植物园三期到大铜官山公园……近年来，市住建委坚持把园林绿化作为改善生态环境的重要抓手，突出生态优先、美化城市、现代宜居三大重点，大力实施绿化提升工程。先后顺利完成了滨江生态岸线、铜都大道绿色彩化、铜芜路绿道、铜官大道绿化提升等60余个穿城园林绿化精品项目建设，新增和改造提升绿化面积1766万平方米，新增城市公园3个、街头游园（绿地）64个，建成城市绿道152公里，人均公园绿地面积增加了2.96平方米。该委还坚持示范带动、典型引路，扎实推进黑砂河水系治理，已基本完成底泥清淤和截污工程，监控中心及水生态施工、第三方水质检测及评估机构招标工作正在开展，计划于2017年底完成整治。一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的现代宜居山水园林城市逐步呈现。

圆梦“住有所居”，保障日臻完善。城市向心力，实则民之所盼。在把群众幸福指数提升作为城市建设的出发点和落脚点的基础上，市住建委将棚户区改造作为加快转变发展方式、增进群众获得感的重大举措，自2014年起先后开展“出棚入楼”专项行动、“棚户区改造推进年”活动、“棚户区改造攻坚年”活动，31467户棚改居民开启出棚入楼、乐业奔梦的新生活；2013年以来，天桥新村、爱国东村等65个老旧小区彻底解决设施设备老化、下水管网堵塞等问题，2.3万户群众受益其中，多个老旧小区居民自发联名写感谢信送到住建部门表达感谢。此外，该委还细化措施，奋力推进农村危房改造，2013年以来，累计改造农村危房1.2万户，得到了省政府主要领导的充分肯定。

党的十九大报告提出要坚持人与自然和谐共生，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，为人民创造良好的生活环境。作为铜陵城市建设的主要牵头者，市住建委将认真贯彻党的十九大报告精神，不折不扣地践行五大发展理念，以绿色生态为基础，以环境优势为依托，加强生态文明建设，改善城乡生态品质，奋力推动铜陵美丽宜居之舟行得更稳、走得更远。

打造铜陵“外滩”美景建设绿色生态长廊

2016年中国人居环境范例奖获奖项目———滨江生态岸线整治工程

曾经的滨江，江砂随处堆放，船舶四处停靠，“临江却不见江”的尴尬历史不堪回首；如今的这里，一侧绿树成荫，一侧烟波浩渺，风光旖旎的滨江岸线成了市民休闲游玩的好去处。从昔日的江砂堆场，到今日的美丽“外滩”，滨江岸线用短短五年完成了华丽的转身。

家住齐仙小区的居民彭玉华步行至滨江生态公园只需十来分钟，因此这里也成为她每晚锻炼健身、观景怡情的好去处。“这里的变化超出我们的想象，铜陵真的变得越来越宜居！”

记者从市住建委获悉，为科学合理地保护提升滨江生态岸线景观水平，提高滨江区域土地使用价值，发挥滨江岸线资源对铜陵市经济社会发展的促进作用。在市委市政府的统一部署下，滨江生态岸线整治工程于2012年正式启动，由市住建委负责组织实施。工程启动后，该委积极抢抓长江有限枯水季节，克服土方量大、天气多变、涉水景观工程交叉作业等诸多困难。通过强化业主单位负责制，规范项目招投标工作，在优选施工、监理队伍的前提下，强化工程现场管理，采取收取保证金、开展标前标后约谈、健全施工现场管理制度、黑名单制度等，建立了奖优罚劣机制。在项目建设过程中，该委要求施工单位定期召开工程现场例会，盘点日常施工过程中存在的问题，注重发挥群众力量进行协调解决，并对工程节点任务完成情况予以公布，对没有按期完工的节点任务查找原因，要求限期整改，确保工程按计划推进，按要求保证质量。工程建设过程中，先后征迁码头11个、房屋5200平方米、土地310亩，清理江砂堆场1.17公里、40余万立方米；护岸专项工程共完成水下抛石5.3万立方米，毛石粗排0.5万立方米；涉水工程共完成埋石混凝土脚槽7500立方米、植草砖生态护坡3.4万平方米；景观工程共完成外运种植土36万立方米、园林绿化30余万平方米，建成临江步道1.4公里、5米宽绿道3.2公里。历经两年多的不懈奋战，滨江生态公园基本建成并于2014年向社会开放。园内建有鹊江花月、银屏水阔、思源、江风渔火、金滩夕照、古渡春秋等多个景点。

此外，为美化长江生态岸线，延伸滨江公园景观，2016年，市住建委再次担纲承梁，牵头抓总负责滨江生态岸线北延伸段整治工程，旨在进一步提升铜陵“外滩”品质，引领绿色生态发展。据悉，滨江生态岸线整治北延伸段工程位于长江铜陵河段，上起有色动力厂取水口，下至老洲渡口，全长650米。主要建设内容为绿化彩化、山体亮化、边坡治理、生态停车场、望江阁建设等景观工程及对应岸线的抛石护岸工程、滨江大道部分道路整治等。目前临江侧整治、滨江大道大修工程已完工并对外开放，边坡治理、望江阁主体建设正在进行，计划11月底全面完工。

践行海绵城市新理念打造和谐共生宜居城

2017年中国人居环境范例奖获奖项目———黑砂河下游岸线整治工程

沿白云路一路向前，视线所及之处草长莺飞、波光粼粼。提起黑砂河下游岸线区域所发生的巨大变化，家住汇景新城的赵宏博感触最深。“原来这里破烂不堪，杂草丛生，是没人愿意靠近的卫生死角。现在每天傍晚，我都会沿着黑砂河下游岸线跑步锻炼，沿途看着美景，呼吸新鲜空气，心旷神怡。”亲眼目睹自己生活的环境越来越好，赵宏博感受到了满满的幸福感。

黑砂河下游岸线整治工程位于铜官大道至滨江大道，由市住建委牵头实施，岸线整治总长为2.4公里。工程分为两个标段，其中一标段为铜官大道至长江西路段；二标段为长江西路至滨江大道段。在对河道进行整治外，结合地块内绿化景观建设及园林工程建设综合运用植草沟、渗管、雨水花园、湿塘、干塘、透水铺装、透水混凝土路面等多项技术，充分发挥绿地组织收集地面径流、净化初级雨水、有效回补地下的海绵作用。整治后的黑砂河生态绿地绿地率为65%，林木覆盖率为55%，累计种植乔木4500株，亚乔木（花木）3600株，湿地植物3000平方米，保留原生树木100余株，改造原生湿地5000平方米。

该工程是铜陵市争创全国海绵城市建设试点市示范项目，自项目开工以来，市住建委认真践行“自然渗透、自然积存、自然净化”的海绵城市建设理念，紧紧围绕“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”建设目标，突出“绿色、生态、自然、环保”，不断优化设计方案，组建工作专班、强化工程调度，日夜奋战，加强工程建设。该委主要负责人先后百余次深入项目建设一线协调解决难题，强力推进项目建设，力求将黑砂河下游岸线整治工程打造成为铜陵市继滨江生态岸线整治工程之后的又一处市民休闲观赏的精品工程、精致工程和亮点工程。同时，该委还灵活运用“渗、滞、蓄、净、用、排”等各种技术，充分发挥水体、绿地、道路、广场等对雨水的渗透、吸纳和净化作用，大幅提升排水防涝能力，削减径流污染，促进雨水资源的有效利用，构建健康完善的城市水生态系统，成功将黑砂河下游岸线整治工程打造成为海绵城市建设精品示范工程，领跑了全市海绵城市建设。

现如今，黑砂河下游岸线及新民污水处理厂周边区域的环境面貌发生了翻天覆地的变化，黑砂河流域防洪和排涝能力大大提高，河水水质和沿河生态环境显著改善，河道两岸变成市民休憩和休闲的好去处，成为一条生态景观河，与风光秀丽的天井湖公园、铜陵“外滩”滨江生态公园等重要景观节点串联在一起，成为铜陵最具魅力的多维景观带。

本版稿件均由本报记者陈淑静采写，照片除署名外均由本报记者詹俊摄

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义安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离铜陵再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。