城乡统筹共推进 一城两地齐发力义安区同频共振抓创建巩固提升展新姿

义安城区蓝天碧水、绿树掩映、高楼林立、景色怡人。几年来，义安区不断加大城区建设投入，绿化、亮化、净化、美化建设大大提升，极大地优化了市民生活环境。梅建广摄通过加快推进城区主次干道提质改造，义安区通畅功能大幅提升，城市品位大幅提升。梅建广 摄“三线三边三小”整治成效明显。整治后的朱永路（东联段）环境卫生整治干净，绿化美观漂亮。梅建广 摄东部城区道路纵横、高楼林立，绿树成荫、景色优美。今年以来，东部城区加大投入，全面提升城市绿化档次，实现城市绿化美化与文明城市创建“双结合、双促进”。规范城区道路交通秩序，创造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。大力宣传社会主义核心价值观，以居民喜闻乐见的形式，将小区建设成核心价值观示范小区，既美化了小区环境，又提升了居民的道德风尚。

城乡统筹共推进一城两地齐发力

加大农贸市场整治提升力度，市场环境得到明显改善。

核心提示

今年4月份，义安区在文明创建工作暨移风易俗推进会上，确定了今年文明创建工作的总体思路，即紧扣培育和践行社会主义核心价值观“一条主线”，聚焦文明程度、城乡环境、社会风尚、市民素质“四项重点”，着力推进“十二项工作”，全面实现城市品质、管理水平、乡风文明、道德建设“四大提升”，为党的十九大胜利召开营造健康文明的社会氛围。

在继续完善长效常态创建机制的同时，义安区不断精准发力，高位推进创建工作、深化文明创建工作任务落实，始终坚持以人为本，深度聚焦人民群众关心关注、反映强烈的突出问题，让文明城市创建工作从始至终走进群众心里、融入到百姓生活，让创建成果真正惠及民生，把创建文明城市的过程变成人民群众享受创建成果的过程，让百姓更幸福，让社会更和谐。

聚焦短板抓创建落细落小落实落地

今年以来，义安区聚焦文明创建薄弱环节和群众关切的热点难点问题，扎实开展专项整治行动，把文明创建工作真正落细落小落实落地，确保了市容环境的整洁有序，整个义安区的环境展现出更加美丽的新姿。

6月份以来，义安区重点开展“三线三边三小”、公益广告宣传、农贸市场、市容环境、社区小区建设、“牛皮癣”、交通秩序、“僵尸车”等8个专项整治行动。目前，已更换更新各类公益广告4100余块，增加铜陵自创公益广告850余块；城区主干道的核心价值观铁雕景观建设已完成；排查拖移道路边、居民小区“僵尸车”124台；补植增植花草苗木10500余平方米，修复城区内市政道路沥青6000平方米、人行道板1800平方米，修复更换路牙石1000多米；城区所有建筑、拆迁工地围挡设置及公益广告刊登达100%；完成城南中心农贸市场、城北农贸市场墙面及墙顶17000平方米粉刷；城北市场活禽销售区、牡丹城市场水产区和活禽销售区进行通风设备改造和排水设备改造；完成城区2项“店招提升工程”，拆除城区破损广告牌149块，规范店外经营1180余次；完成各居民小区基础设施维护更新及停车位划线；交通路口全面实行文明交通劝导，主次干道交通标识线全面刷新，城区及重点道路沿线电子监控设备全面检修到位。

义安区不断巩固提升创建工作成果，使市民们亲身体会到：市容环境变“美”了，交通秩序变“顺”了，老旧小区变“新”了，生活环境变“净”了。

突出重点抓创建提升群众幸福指数

今年以来，义安区按照“一城两地”总体战略部署，扎实做好五松城区、东部城区的文明创建工作，严格做到同标准、同部署、同落实、同检查、同考核。通过突出重点抓创建，使城区与乡镇的创建工作实现了同频共振，提升了群众幸福指数。

顺安河滨河景观生态工程和临津公园南湖改造项目的完工，为市民增添了休闲观景的好去处；市中西医结合医院的建成，方便了东部城区居民的就医问诊；实施山城大道等主干道路改造提升工程，启动玉带河水系综合整治……一件件好事实事，让群众看得见、摸得着。义安区继续秉持“创建为民，创建利民”的理念，不断加大投入，加快项目建设，坚持把完善城市功能、提升城市形象作为文明创建的重要载体和抓手，强力推进老旧小区改造提升，高起点、高标准推进东部城区各项基础设施建设，城市发展品位、品质得到显著提升。

义安区围绕“魅力新城”建设，加速东部城区基础设施建设投入，构建市区、城区、园区路网互联互通大格局，加快推动学校、医院、公共场馆等一批社会事业设施建设。义安区在五松城区的部分老旧小区实施改造提升工程，使老旧小区的基础设施、物业管理、小区环境全面提升。

义安区大力开展城乡环境整治，对标文明村镇等考核要求，健全完善各项工作机制，巩固乡镇政府驻地建成区整治成果，已完成钟鸣、东联、老洲等乡镇建成区整治任务。同时，该区还常态开展校园周边流动摊点、“三无食品”、交通安全等联合整治行动。加大对门头店招、流动摊点、僵尸车、小广告、农贸市场、城乡结合部、城中村等处的集中整治力度，加大爱国卫生宣传，提升日常创建管理水平。

创新载体抓创建文明成风道德助力

义安区坚持把培育和践行社会主义核心价值观放在突出位置，以文明创建为载体，大力地开展“讲文明、树新风”活动，不断增强市民综合素质。

义安区在公共广场、窗口单位以及天井小镇、凤凰山景区、永泉农庄等景区景点，对核心价值观、文明旅游等公益广告进行提档更新，全年新改造小区、道路、公园、广场等地核心价值观雕塑展示达100%。在美丽乡村所在村全面开展核心价值主题广场建设，注重发挥农村文化墙的载体育人作用，广泛普及核心价值观；在城区创新开展以孝道、邻里、关爱未成年人、居民故事等为主要内容的主题楼道文化建设；持续深入开展“践行核心价值·打造好人义安”、“践行价值观·唱响中国梦”主题演讲比赛、征文等活动。

义安区立足崇德尚善，深化“好人义安”建设、“德润义安”建设、“信用义安”建设，持续推进“五推荐五评选”身边好人活动，注重讲好身边好人故事，巩固道德讲堂、流动好人馆等载体功能，组织开展道德模范与身边好人现场交流、基层巡讲，流动好人馆基层巡展、道德模范与身边好人情景剧基层巡演等活动。精准实施乡风文明，完善村民自治组织，充分发挥村民自治、民主协商的作用，建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等“一约四会”组织，研究制定规章制度、管理办法、惩戒措施等，引导农民破除陈规陋习，促使农民群众内心有尺度、行为有准则。创新开展“十星级文明户道德信贷工程”，“以道德作担保、以诚信作抵押”，共评选出“十星级文明户”123户，授信额度500万元，发放农户诚信贷款230万元。注册志愿者达9700人，十八大以来，开展各类志愿服务活动2200多次，参与志愿活动人次达5万人次。

形成常态抓创建

确保成效实在又“时在”

“文明城市创建，永远在路上”。在这样的思想指导下，义安区推进落实区级领导创建包保制、落实整改责任制、督查问责制，推动文明创建工作制度化、规范化、常态化，进一步巩固提升全国文明城市创建成果，确保文明创建工作的成效不仅实在而且“时在”。

义安区着眼长效常态，建立健全文明创建工作长效管理和责任追究机制，对市委、市政府领导督查发现的问题和市双创办督查通报的问题，及时召开整改推进会，研究解决办法，明确整治时间，跟踪督查销号，使文明创建水平得到了显著提升，6月下旬以来，该区共处理市领导现场督查交办问题26个，整改到位26个；处理市双创办及驻区创建督查组交办问题42个，整改到位36个。同时，义安区还着力创新工作机制，常态化开展区领导和区直单位包保创建活动，所有包保工作均细化落实到具体社区、楼栋。目前累计出动志愿者2000余人，发放创建应知应会和致广大群众一封信5万余份，收集整理群众意见建议820余条。

义安区坚持全面创建，全面对标文明创建测评体系，把具体工作任务分解落实到位，严格督查问责制，对于督办问题及重复反弹问题整治不到位、行动迟缓、效率低下及推诿扯皮、敷衍塞责的相关单位和人员按照创建问责办法严肃问责。截止目前，共下发专项督查通报11期，跟踪问效问题95个，约谈4个单位主要负责人，对1名责任人进行了问责。各级各部门切实将文明创建工作纳入到日常工作之中，科学制定工作目标和重点，坚持专项整治与长效管理相结合，多措并举，标本兼治，不断巩固和提升已有的创建成果，让创建过程真正成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程，形成了全社会关心创建、支持创建、参与创建的生动局面。

本版稿件由本报记者陈震，通讯员张布生、陈杰采写，照片除署名外均由本报记者刘敏摄

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