全面深化部门联合“双随机、一公开”监管铜陵市在全省率先开启“多元次”抽查

本报讯（李登建 孙照柱）日前，市商事制度改革办制定出台实施方案，在全市范围内启动“多元次”部门联合“双随机、一公开”检查。本次部门联合抽查涉及企业公示信息、登记事项、会计制度监督检查等20项，集中对全市32212户不同类别的企业采取差异化监管措施，抽查结果将得到部门间互认。这也标志着铜陵市在全省“多元次”部门联合“双随机、一公开”监管探索中迈出了第一步，率先实现监管与信用监管闭环衔接，真正做到对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。

“多元次”部门联合“双随机、一公开”检查，是一种以“双随机、一公开”检查为基础，突出信用监管，囊括不见面查、第三方公正查、多部门联查、对失信者严查、对社会关注领域重点查等新型综合监管方式。此次抽查工作一直持续到今年10月底，分“四元次”抽查。具体为：“一元次”抽查，是由市市场监管局、市人社局、市税务局携手对全市守信企业按照1%的比例抽取被检查企业展开网络检查，对守法者“无事不扰”。“二元次”抽查，即在第一次被抽取的守信企业范围内，再次通过省事中事后监管平台按照5%的比例随机抽取被查企业，通过议标的方式委托铜陵市1家会计事务所就企业的信用信息公示情况进行实地审计检查，体现“第三方公正检查”。“三元次”抽查，主要对全市失信企业按照10%的较高比例通过省事中事后监管平台随机抽取被查对象进行实地检查，实现对违法者“利剑高悬”。“四元次”抽查，集中对全市食品生产企业按照10%的比例，通过省事中事后监管平台随机抽取被查对象开展实地检查，实现对重点领域“重点查”。

抽查结果将于各次检查结束后20日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则录入监管平台向社会公示。对发现问题企业将采取降低信用等级、列为重点监管对象、列入经营异常名录库等惩戒措施，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行授信、金融放贷等方面予以联合限制或禁入，对失信执行人在任职上进行拦截，从而增强市场主体守法的自觉性和自我约束力，逐步形成“不敢失信、不能失信”的市场竞争格局。

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