《铜陵市“无废城市”建设试点实施方案》出台

本报讯（朱习文 孙照柱）11月26日，市委办、市政府办联合印发《铜陵市“无废城市”建设试点实施方案》，全面展开推进试点工作。

2018年12月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，决定在全国范围内选取10个左右城市开展“无废城市”建设试点。2019年4月，铜陵市成功入选全国“11+5”个“无废城市”建设试点名单，也是安徽省唯一一个。铜陵市按照国家要求，会同方案编制部门，在国家技术帮扶组的指导下，经过多次资料收集、现场调研、部门座谈、征求意见，形成《铜陵市“无废城市”建设试点实施方案》（以下简称《实施方案》），并于日前通过了生态环境部组织的专家评审。

《实施方案》共包括：总则、城乡发展与固体废物管理概况、工作目标与总体思路、试点任务、主要任务清单及进度安排、保障措施、附件等7个方面的内容。总则明确了试点范围为铜陵市全市域，试点时限为2019年到2020年底。

《实施方案》共设置指标46个，其中特色指标12个，紧紧围绕“长江经济带、资源型城市、铜工业基地”试点城市定位，依托“铜冶炼、硫磷化工、建材”三大资源循环产业链，全面实施构建绿色工业体系、发展生态循环农业、加强配套体系建设、提升风险防控能力、建设综合信息平台和产业融合全民参与等六大试点任务，努力将铜陵市打造为理念先进、亮点突出、管理高效、全民参与的“无废城市”建设典范，到2020年实现资源消耗与产废强度开始下降，收运和处置能力大幅提升，信息化监管平台开始运行，绿色生产和生活方式蔚然成风，以“无废城市”建设为引领的现代化环境治理体系初步建成，“无废城市”建设理念和实践初见成效；到2025年实现固体废物源头大幅减量，有价资源充分利用，有害废物安全处置，固体废物环境风险全面管控，“无废文化”理念深入人心，“无废城市”建设目标基本实现。

《实施方案》还明确成立铜陵市“无废城市”建设试点工作领导小组，由市委书记、市长任双组长，并将“无废城市”建设试点作为县（区）政府和有关部门年度重点工作任务和年度绩效考核目标，纳入市级督查。设立“无废城市”市级科技专项，加大科技研发支持力度，安排一定比例专项资金重点资助“无废城市”建设紧缺的高层次创新创业人才。同时，还将进一步完善环境保护网络举报平台，健全举报、听证、舆论监督等制度，鼓励公众对固体废物非法转移、倾倒、处置等有奖举报。

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