打造农林村乡村旅游产业升级版

◆铜陵市铜官区政协杨杰吴礼智

近几年来，铜陵市铜官区委、区政府高度重视美丽乡村建设，并以此为契机，深入推进西湖镇农林村乡村旅游发展，按照全省乡村旅游富民工程要求，努力打造乡村旅游升级版。

一、农林村乡村旅游业发展现状

（一）农林村基本概况

农林村位于铜陵市东南端，素有城中“后花园”、近郊“花果山”之美称。村域面积约5.23平方公里，辖12个村民小组，人口1463人。村庄距铜陵站不足2公里，铜九铁路、宁安城际铁路及沿新大道跨村而过，距市区不过10-15分钟车程，区位优势明显。目前，农林村域内有独山、大青山等自然山体，红星河东西向贯穿全村，坑塘水库星罗棋布，生态环境优美，重点资源有“野雀舌（茶文化）、板龙灯（民俗文化）、福海寺（宗教文化）、彩色花卉（农耕文化）”等。

（二）农林村旅游业发展现状

强基固本，乡村旅游基础设施得到进一步完善。2016年，区、镇、村累计投入省级中心村农林村的建设资金达2000余万元，先后完成了垃圾处理、饮水安全提升、房前屋后环境整治等十大类“标准版”建设内容和道路贯通、桥梁改造、村庄绿化美化亮化等“提升版”建设项目。农林村美丽乡村建设项目、多彩农林风景区基础设施工程项目、西湖社会停车场项目等列入2017年政府性投资项目计划，持续改善了乡村基础设施和服务设施。

打造品牌，乡村旅游业态得以进一步显现。2016年，在农林村举办了铜陵市首届山地自行车大赛、摄影大赛、西湖镇第三届农民广场舞大赛等“走进美丽新农林”系列活动。2017年以来，陆续举办了农林板龙灯民俗表演、农林篝火晚会、毕业季休闲游等活动。

高点定向，乡村旅游发展目标得以进一步明确。2017年围绕打造农林村4A级景区的目标，组建了注册资本达2800万元的铜陵市多彩农林投资发展有限公司，聘请专业团队按市场化运作，统筹农林旅游业发展。

二、农林村乡村旅游发展中存在的问题

对乡村旅游认识不足，统筹规划意识缺乏。一是对开发乡村旅游所需条件缺乏充分的认识。对乡村旅游资源分析不够、评价过高，导致对乡村旅游开发过于乐观；二是缺乏对乡村旅游基本特征的正确认识，忽视在乡村旅游发展过程中有效地保持“乡村意象”；三是政府在乡村旅游发展规划方面没有形成一个统筹科学的思想。

旅游产品单一，乡村资源未得到有效利用。多数旅游产品只是在原有生产基础上的稍加改动和表层开发，缺乏特色，旅游活动停留在观光、农家乐消费等基本项目上，与乡村文化、地域特色结合不紧密，缺乏文化性和趣味性，不能满足游客多层次、多样化的需求。

乡村旅游专业人才不足，服务水平亟待提升。目前，农林村乡村旅游从业人员主要以当地农民为主，存在素质不高、服务不规范；高层次、专业型旅游人才稀缺，旅游人才培养和引进机制也不够顺畅。

三、关于农林村乡村旅游发展的相应对策

提高站位、强化手段，进一步推出乡村旅游保障体系。根据农林村山水、生态、人文、产业等实际，进一步完善农林旅游发展规划，注重空间布局、建筑形式、田园风光和自然景观融合，注重与土地利用总体规划、农村社会发展规划、农村住房改造建设规划等相衔接，在总体规划中细化景点规划，防止“千篇一律”。建立由政府主导，联合当地乡村旅游企业组织，为乡村旅游健康发展提供行业支撑。针对乡村旅游项目开发、环境治理保护等要建立完善相应的规范标准和评价体系，结合乡村旅游景点项目分布情况，加快公共厕所、卫生服务站、旅游特色商品小店、游客接待中心等基础设施的修建，为游客提供舒心便捷的服务保障体系。

注重特色、强化品位，进一步推动乡村旅游深度发展。农林村乡村旅游建设应充分凸显“农”和“生态”两大重点，充分展示农家特点和生态资源优势。围绕农村自然人文条件、农业生产、农家生活等资源，小题大做、大题深做、老题新做，深入挖掘潜力，加强项目开发。一是进行福海寺、娘娘庙、蛤蟆石等景点重建整治工程，让景点焕发生机；二是以农事体验为主题，以游客参与种植、采摘、垂钓等相关活动，进一步提升旅游项目的开发程度；三是进一步丰富休闲娱乐项目，如滑草场、攀岩、野营烧烤篝火基地、野外拓展训练营、儿童游乐场等，提高游客参与度；四是强化民俗文化传承，进一步研究促进农林板龙灯表演在传统基础上的求新求变，增强表演效果；五是推出特色专题旅游项目，例如“城市上班族假日游”、“农林主题假日”等专题旅游产品；六是紧扣“西湖康养小镇”的发展定位，充分挖掘和利用文化体育、生态旅游、健康养生等核心资源，重点引进生态旅游、健康养老、文化创意等现代服务业项目。

多措并举、强化素质，进一步推进乡村旅游服务层级。一是抓好乡村旅游从业人员培训。针对导游、农家乐经营者、乡村旅游相关从业者等群体，从乡村旅游基本知识、基本技能、经营理念、文明举止等方面进行专门培训，提升服务水平，适应乡村旅游发展的需要。二是抓好全体村民旅游发展意识培训。利用村民大会、村民小组学习、集中观看宣传片等形式，教育引导村民形成旅游促发展的良好氛围。三是注重招纳高素质的专业管理人才，利用院校培训、专题讲座、学术研讨等各种形式，为实现乡村旅游的可持续发展提供人才保障。

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