市人大常委会关于检查《道路交通安全法》实施情况报告的审议意见

2017年11月6日至7日，市十五届人大常委会第三十六次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《道路交通安全法》实施情况的报告。会议原则同意该报告。

会议认为，近年来，市政府及相关部门认真贯彻实施《道路交通安全法》，依法加强监管，强化责任落实，不断提升道路交通安全管理水平，全市道路交通安全形势总体平稳，为保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调发展营造了有序、安全、畅通的道路交通环境。

会议指出，铜陵市贯彻实施《道路交通安全法》还存在一些问题和不足。主要有：一是道路交通安全意识有待进一步提升；二是道路交通安全设施建设仍需进一步加强；三是交通安全主体责任仍需进一步强化。

会议要求，市政府要进一步加强和改进道路交通安全监管工作。

一要完善制度措施，建立健全道路交通管理体系。要进一步健全城市道路交通安全工作组织领导体制和工作机制，加强统筹协调，解决突出问题。要坚持规划先行，增强城市道路规划制定的系统性、前瞻性，以及规划执行的可实施性可持续性，增加公安交通管理部门在道路规划中的话语权，提升道路规划科学化水平。要强化协调配合，落实主体责任，建立完善道路交通安全信息各部门共享机制，积极推进将交通违法犯罪信息纳入社会征信系统。要加强乡镇农村交通管理工作，明确相应职责，切实完善农村道路交通安全工作的组织协调机制。

二要加强源头管理，进一步整治道路交通隐患。要切实发挥道路交通安全工作联席会议制度的作用，加强源头管理，继续下大力气抓好道路交通安全隐患排查整治工作。要强化对渣土车辆和摩托车的管理，加大对交通违法行为的处罚力度。要加强行人过街设施、专用车道的建设，减少行人、非机动车与机动车的相互影响。要科学合理设立停车场，增加停车泊位供给。要加大农村公路建设和安全监管力度，完善安全防护设施，落实管理养护责任，改善通行条件，维护交通秩序。要增强行政执法与刑事司法之间的有效衔接，充分发挥刑罚功能，形成依法惩治道路交通违法犯罪高压态势。

三要强化执法保障，进一步提高交通管理能力和水平。要科学设置交通信号灯、交通标志、交通标线，根据通行需要，及时增设、调换、更新道路交通信号。要根据机动车、驾驶人、公路通车里程的发展变化和交通管理实际需求，落实交警警力配置标准和经费保障，有计划的引进交通管理专业技术人员，增强交通管理能力和科技含量。要加强对交警的教育培训和管理，严格规范交通协管员队伍管理，强化执法执勤尤其是路面执勤力量，规范执法行为，切实增强交警的素质、责任心和管理道路交通的水平。交通管理要向社区延伸，努力做到交通管理全覆盖,扩展道路交通安全工作参与面。要落实从优待警，为一线交警执勤创造更好的条件。

四要加强宣传教育，切实增强全民道路交通安全意识。要建立完善政府领导、部门负责、社会参与的交通安全宣传教育工作格局，相关职能部门和新闻媒体要结合各自职责开展有针对性的宣传教育。要以运输企业驾驶人、农村群众、中小学生为重点，进一步深化交通安全宣传教育，大力倡导文明交通、告别交通陋习，养成良好的道路交通行为习惯。要进一步加大公益宣传力度，发挥典型交通事故案例的警示作用，不断增强全民交通安全意识、法治意识、规则意识和文明意识。

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