铜川市域社会治理在基层? 哭泉村有个“曹事长”靠一张嘴调解全村事

本报记者 张欢欢

“乡亲们，修路是件好事，路通了咱们生产生活都方便。”

“要赶工期都能理解，但是开工前咱得跟村民们商量占地的问题。”

……

今年四月初，宜君县城关镇王坪村在铺设一段生产路时，施工方未经哭泉镇麻庄村村民的同意，占了十一户村民的地，村民们一怒之下堵了工地，工程停滞了下来。眼瞅着一场纠纷将要演变成斗殴，“曹事长”赶忙上前拦住愤怒的村民和施工方，苦口婆心地调解起来。三言两语就能制止住双方的不冷静行为，这位厉害的“曹事长”是谁？

“曹事长”名叫曹明红，作为宜君县哭泉镇哭泉村支部书记兼人民调解员，他从1993年开始担任村调解委员会主任到现在，已在哭泉牢牢扎根了20多年。在这20多年里，他担任过基层综治协管员、信息员、宣传员、调解员、帮教员、巡逻员等，他与每个村民都十分熟识，深得大家的信任和尊敬。基层问题、矛盾各式各样，小到“鸡毛蒜皮”，大到“人命关天”，村民都找他，都认他，公道正派的曹明红赢得了全村老少的认可。多年来，他走东家、串西家，不分白天黑夜，不分春夏秋冬，晴天一身汗，雨天一身泥，成功调处矛盾纠纷100余件，无一件群体性事件发生，当事人满意率100%。大家一起为他起了“曹事长”这个响当当的外号。

常年与老百姓打交道的曹明红，对人民调解工作有着很深的体悟，他觉得，“做这项工作需要强烈的责任心，很多纠纷无非是家长里短的琐事，牙齿还和舌头打架呢，但只有把老百姓遇到的事情当做自己的事情去解决，才能干好这项工作。”

2014年，哭泉村李家山组有位村民反映自家邻居偷走了他的手机，曹明红赶紧骑上摩托往李家山赶去，当时刚逢一场大雨过后，去李家山的路泥泞不堪，骑车根本过不去，曹明红不得不将摩托车先搁在路边，步行向李家山走去。赶到村民家后，曹明红了解了事情原委。李家山组有一对父子，儿子程福贵是一位聋哑人，父亲程立峰外出打工前，将儿子托付给邻家，让邻家定期给儿子蒸馍做饭。程立峰外出归来，挑了一担炭送到邻家，他认为这炭价值五百块，减掉儿子的饭钱，邻家应该再给他找一部分钱。邻家这就不认同了，于是便发生了争执，程立峰一怒之下便拿走了邻家的手机。

曹明红在村里走访了一圈后终于搞明白了，邻家本是出于善意给程福贵做点饭，程立峰送来一担炭却又要人给倒找钱，伤了邻家好心，所以导致两家发生口角。曹明红叫来村上搞木炭生意的估了价，这木炭就值一百块，他便好言相劝程立峰，“你外出打工，你儿子在家里能吃上口热饭不全都是靠这好邻家，娃在家有人照应了，你是不是才能在外安心挣钱，咱得感激呢！”程立峰羞愧难当，将手机还给了邻家，也将炭作为答谢送给了邻家，两家人握手言和。

在别人看来不可调和的矛盾纠纷，曹明红却总能神奇地化解消除。2018年3月，哭泉村掀土组村民丁小琴，因土地和前夫杨长学发生纠纷，前夫杨长学一口咬定，没有丁小琴的地，双方闹得不可开交，丁小琴把问题反映到了曹明红这里。为了做到公平公正，曹明红多次前往双方的亲戚朋友处，逐一了解实际情况，一个星期跑下来，曹明红把两家情况摸了个底朝天。杨长学与丁小琴1998年结婚，2009年离婚，期间2003年土地调整时，给丁小琴分了3.5亩地，组长处有当时分地的底册。掌握了这些证据后，曹明红重新将二人聚在一起，两人一见面气氛就到了剑拔弩张的地步。

“能不能把我的地还给我？”

“我再说一遍，我这里没有你的地。”

“哎，你这人咋是这样的，睁眼说瞎话！”

“你能不能好好说话了？”

眼看情况越来越糟，曹明红见状立马横身挡在双方当事人面前，严厉地说：“现在是法治社会，天大的事也要依法来处置，如果把事情闹大了，对谁都没有好处。”随后，曹明红将双方当事人单独拉到一间房内，对着两人说道：“大家都是村里人，偏哪一方我都会得罪另一方，我们大家相处了这么多年，我的为人你们也清楚，请你们相信我，这起纠纷我会处理得公公正正。”经他这么一说，两人原本急躁的心情逐渐缓和了下来，曹明红的调解工作也能够顺利开展了。在经过多次调解后，曹明红最终使双方握手言和。从杨长学现耕种的7亩地中，划给丁小琴3.5亩耕地；在2019年土地确权时给丁小琴确定3.5亩耕地，并给丁小琴办理3.5亩粮食直补惠农卡。

曹明红还能滔滔不绝地讲出很多帮老百姓调解矛盾纠纷的案例。常年的调解工作让曹明红深知调解纠纷一定要设身处地地为双方当事人考虑，“热情受理，详尽调查；一杯热茶，笑脸相迎；专注聆听，准确研判；晓之以理，以理服人；划分过错，明确责任……”曹明红朴实的话语中透露着他的调解技巧。如今，以他命名的“曹明红调解工作室”已远近闻名。他的默默奉献赢得了组织和群众的认可和赞誉，先后被授予一级人民调解员、司法行政系统先进个人等荣誉称号。

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