宜君县整合财政涉农资金巩固脱贫攻坚成果

本报讯（通讯员 郑亚莉 梁进兴）近年来，宜君县坚持“守初心、担使命、找差距、抓落实”思想，精心统筹整合财政涉农资金，切实为脱贫攻坚提供保障。2016年至2019年，四年间，统筹整合财政涉农资金呈现递增趋势，从2016年的11454.4万元增至2019年22649.75万元，年均增幅32.25%；县级财政专项扶贫资金投入从2016年的1500万元增至2019年为3840万元，年均增幅39.13%。四年的统筹整合财政涉农资金投入有力支持和保障了脱贫攻坚需求，有效为乡村振兴打下坚实基础，扎实巩固了脱贫攻坚成果。

2016年至2019年，四年间，该县统筹整合财政涉农资金实施项目277个。其中基础设施类项目109个，产业发展类项目168个。产业发展布局按照立足现有产业基地，坚持宜农则农、宜养则养、宜果则果、宜林则林、宜商则商、宜游则游的原则，采取“公司+合作社+贫困户”模式，辐射带动8个乡镇（街道办）贫困村和贫困户发展产业。基础设施布局坚持“一村一策”思路，对照贫困村退出标准，有的放矢。基础设施主要为生产路修复、巷道硬化、村庄亮化、农田灌溉、农村饮水等工程，重点布局于8个乡镇（街道办）的贫困村和贫困人口。2016年至2019年，累计投入统筹整合财政涉农资金79763.72万元，其中中省市县各级财政专项扶贫资金投入32794.2万元，统筹整合财政其他涉农资金46921.52万元，其他社会资金48万元。

2016年安排扶贫专项资金实施低收入农户发展产业扶持项目3423户，发放产业扶持资金776.3万元；向贫困户发放“一卡通”扶贫小额贴息贷款940户4070万元；给21个新型农业经营主体投放产业扶贫项目贷款1720万元；发放“担保基金”产业扶贫项目贷款2000余万元；大力开发绿化、保洁、看护等岗位154个，并配套公益性岗位补贴每人每月300元等。

2017年完成混凝土道路铺筑288.7公里（其中，通村路28.1公里、通组路100.6公里、巷道160公里），排水渠117.5公里，全县178个（合并后117个）建制村水泥路（沥青路）通畅率达到100%；易地搬迁264户809人完成交钥匙任务；农村危房改造373户建档立卡危改户已验收完成；全县贫困人口住院1219人次，共报销医药费用2957054.42元，大病保险报销44.93万元，民政救助30.99万元等。

2018年大力发展村级集体经济，全县组建成立村级集体经济组织84个，其中40个贫困村50万元集体经济发展资金入股到陕西哈妹兔业科技有限公司发展肉兔产业，每年为每个贫困村分红8万元；13个贫困村50万元集体经济发展资金入股到哭泉、福地文旅公司发展文化旅游业，为每村分红5万元等。

2019年种植玉米38万亩，新栽植苹果0.5万亩、核桃0.22万亩，面积分别累计达到24万亩、43.2万亩；培育农业产业新型经营主体26个，带动贫困村57个、贫困户1342户，贫困村分红总计175万元，贫困户分红总计360万元；新建改扩建农村饮水工程21处，维修41处，实施灌溉项目1处，养殖场项目1处，全县自来水普及率98.62%；宜君县林海绿韵林业有限公司通过实施“宜农股”生态脱贫项目，带动524户贫困户每户年分红1000元等。

宜君县精心统筹整合财政涉农资金、精细财政涉农资金管理，为打赢脱贫攻坚这场硬仗中提供了坚强保障。该县整合办建立和完善项目库，严格审定项目纳入编制方案，不断完善制度，确保各项工作扎实开展。制定了统筹整合财政涉农资金实施制度、统筹整合财政涉农资金管理制度等。同时，开展绩效考评工作，落实工作“导引”，理顺细化资金拨付流程。设立专户，打破归口管理界限，规范资金管理使用流程，加快资金支出进度，加大资金监督检查力度，确保资金安全高效使用，强化监督共同监管，扎实完成了中省绩效考评工作。

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